Page 417 - Temel Belediye Mevzuatı (18. Baskı)

AVRUPA YEREL YÖNETİMLER ÖZERKLİK ŞARTI
len meclisler veya kurul toplantıları tarafından kullanılacak-
tır. Bu hüküm, mevzuatın olanak verdiği durumlarda, va-
tandaşlardan oluşan meclislere, referandumlara veya va-
tandaşların doğrudan katılımına olanak veren öteki yöntem-
lere başvurulabilmesini hiçbir şekilde etkilemeyecektir.
Özerk Yerel Yönetimin Kapsamı
MADDE 4- 1- Yerel yönetimlerin temel yetki ve sorumlu-
lukları anayasa ya da kanun ile belirlenecektir. Bununla
beraber, bu hüküm yerel yönetimlere kanuna uygun olarak
belirli amaçlar için yetki ve sorumluluklar verilmesine engel
teşkil etmeyecektir.
2- Yerel Yönetimler, kanun tarafından belirlenen sınırlar
içerisinde, yetki alanlarının dışında bırakılmış olmayan veya
başka herhangi bir makamın görevlendirilmemiş olduğu
tüm konularda faaliyette bulunmak açısından tam takdir
hakkına sahip olacaklardır.
3- Kamu sorumlulukları genellikle ve tercihan vatandaşa
en yakın olan makamlar tarafından kullanılacaktır. Sorum-
luluğun bir başka makama verilmesinde, görevin kapsam ve
niteliği ile yetkinlik ve ekonomi gerekleri gözönünde bu-
lundurulmalıdır.
4- Yerel makamlara verilen yetkiler normal olarak tam ve
münhasırdır. Kanunda öngörülen durumların dışında, bu
yetkiler öteki merkezi veya bölgesel makamlar tarafından
zayıflatılamaz veya sınırlandırılamaz.
5- Yerel makamların merkezi veya bölgesel bir makam ta-
rafından yetkilendirildiği durumlarda, bu yetkilerin yerel
koşullarla uyumlu olarak kullanılabilmesinde yerel makam-
lara olanaklar ölçüsünde takdir hakkı tanınacaktır.
TBB | 385