Page 12 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
 4734 sayılı Kanunun 21/f ve 22/d maddelerindeki para-
sal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık top-
lamı, idarelerin bütçelerin %10’unu Kamu İhale Kurulu-
nun uygun görüşü olmadıkça aşılamaz.
Bu madde kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hiz-
metin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda,
alımın bir sözleşmeye bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak
alımlarda sözleşme yapılması idarelerin takdirindedir. Buna karşılık,
22’nci maddenin (c) bendi kapsamında yapılan alımlarda ise madde
metninde belirtildiği üzere sözleşme yapılması zorunludur.
Diğer taraftan 22’nci maddeye göre ihtiyaçların karşılanmasında
onay belgesi düzenlenmesi, onayı takiben ihale yetkilisince görevlen-
dirilen kişi veya kişiler tarafından piyasada fiyat araştırması yapılma-
sı ve buna ilişkin belgelerin dayanakları ile birlikte onay belgesine
eklenmesi zorunludur. İdarelerce gerekli görülmesi halinde, fiyat
araştırmaları, ilgili İhale Uygulama Yönetmeliklerinde yaklaşık
maliyetin belirlenmesine ilişkin esas ve usuller çerçevesinde yapılabi-
lir. Ancak doğrudan temin kapsamında yapılan alımlarda fiyat farkı
hesaplanmasının öngörülmesi halinde, piyasa araştırması yapılması
aşamasında bu hususun belirtilerek fiyat tekliflerinin alınması
gerekmektedir.
Ayrıca, 4/3/2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmi Gaze-
te’de yayımlanan İhale Uygulama Yönetmeliklerinde 4734 sayılı
Kanunun 22’nci maddesinin (a), (b), (c) bentleri kapsamında idarece
yapılacak alımlarda kullanılmak üzere, “4734 sayılı Kanunun 22’nci
maddesinin (a), (b), (c) Bentleri Kapsamında Tek Kaynaktan Temin
Edilen Mallara/Hizmetlere İlişkin Form” yer almaktadır
(KİK022.0/M ve KİK021.0/H). Anılan form hazırlanırken formdaki
dipnot belirlemelerine özellikle dikkat edilmesi gerekmektedir. Buna
göre alımın gerçek veya tüzel tek kişiden yapılma sebepleri ayrıntılı,
net ve objektif bir biçimde ortaya konacak, Kanunun 22’nci maddesi-
nin anılan bentlerinde belirtilen hükümlerin uygulanabilir olmasını
sağlayan sebepler detaylı olarak yazılacak, bunlara ilişkin belgeler de
anılan forma eklenecektir. Diğer yandan mal alımlarıyla ilgili olarak;
ihtiyacın niteliği, ihtiyaç konusu malın ayrıntılı teknik özellikleri ve
ne amaçla kullanılacağı, anılan amacı en az aynı verimlilik, etkinlik
ve fonksiyonellikle karşılayabilecek diğer ürünlerin-modellerin-
markaların vb. bulunup bulunmadığının tespitinin yapılıp yapılma-
dığı ve bulunmuyorsa nedenleri, ihtiyaç konusu malı satan başka
firmaların olup olmadığı gibi hususlara yer verilecektir.

2 | TBB