Page 15 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

DOĞRUDAN TEMİN YÖNTEMİMİN UYGULANMASI

verilen fiyatların karşılaştırılmasıyla … TL kurum zararına sebebiyet
verildiğinden bahisle ihale yetkilisi olan ve alım işine onay veren
davacının "bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması" disiplin cezası
ile cezalandırıldığı, fakat ilgilinin 1. derecenin 4. kademesinden maaş
aldığı tespit edildiğinden 657 sayılı Kanun'un 125’inci maddesinin
beşinci fıkrası gereğince brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesine
karar verilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bakılan olayda, ortada bir kamu zararı bulunmasa dahi doğru-
dan temin usulüyle yapılan alımlarda yapılması gereken tespitler
(ihtiyacın sadece tek kişi tarafından karşılanabileceği ve piyasa fiyat
araştırması hususlarının) yapılmadan, Kamu İhale Kanunu ve Tebliğ
hükümleri uyarınca gerekli hususlar araştırılmadan yalnızca alımın
yapıldığı şirketin vermiş olduğu bilgi ve belgelere güvenilerek, temel
usuller olan açık ihale usulü ve belli istekliler arasında ihale usulü ile
alım yapılması halinde ihaleyi kazanıp kazanamayacağı belli olma-
yan söz konusu şirketten doğrudan temin usulüyle mal alımı yapıl-
ması nedeniyle, söz konusu şirket yararına hareket edildiğinin
kabulü gerekmektedir.
Bu durumda, davacının 657 sayılı Kanun'un 125/D-(ı) maddesi
kapsamında bulunan eylemi nedeniyle dava konusu disiplin cezası
ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık, işlemin iptali
yolunda verilen İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulun-
mamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü
ile Mahkeme kararının bozulmasına, yeniden bir karar verilmek
üzere dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine oyçokluğu ile
karar verildi.
İhtiyacın Tek Bir Kişiden Temin Edilebileceğinin Objektif
Olarak İspatlanması Gerektiği – Danıştay 13. Dairesi E. 2017/221 K.
2017/910
Dava; davalı idarenin ihalesiz olarak bir başka şirketten aldığı
MPLS VPN hizmetinin durdurularak söz konusu hizmetin ihale
yoluyla alınması gerektiği yolundaki … tarihli dilekçe ile yapılan
başvurunun reddine yönelik … tarih ve … sayılı işlemin iptali
istemiyle açılmış; İdare Mahkemesi'nce; Dairemizin … tarih ve
…sayılı bozma kararına uyularak, uyuşmazlıkta; davalı idarece …
tarihinde açık ihale usulü ile yapılan "Veri İletişim Hat Hizmetleri ve
Unsurlarının Temini" ihalesinde, dört isteklinin ihale dokümanı satın
aldığı, ancak ihaleye yalnızca davacı şirketin katıldığı ve … tarihli
ihale komisyonu kararıyla ihalenin davacı şirket üzerinde bırakıldığı;

TBB | 5