Page 18 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
diği görülmüştür. Dolayısıyla mevzuata aykırı bir durum bulunma-
dığı anlaşılmaktadır.
…….
Yukarıdaki Sayıştay Daire Kararı gazete ve dergi aboneliklerinin
doğru temin ile gerçekleştirilebileceğini bize göstermektedir.

1.4. MAL VE HİZMETLERİN İLK ALIM YAPILAN KİŞİDEN
TEMİNİ
4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) ben-
dinde yer alan hükme göre “Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmet-
lerle uyumun ve standardizasyonun sağlanması için zorunlu olan mal ve
hizmetlerin, asıl sözleşmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç
yılı geçmeyecek sözleşmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kişiden
alınması” doğrudan temin yöntemi ile gerçekleştirilebilir.
Kamu İhale Genel Tebliğinde bu fıkra kapsamında yapılacak
alımlarla ilgili detaylı açıklamalara Kanun’un temel ilkeleri ile
başlanmıştır. Buna göre, söz konusu fıkra kapsamında yapılacak
alımlarda, Kanunun 5’inci maddesindeki rekabet, saydamlık, ihtiyaç-
ların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların
verimli kullanılması ilkeleri ile Kanunun temel alım usullerinin
gereği olarak; daha önce sözleşmeye bağlanmış asıl işin kapsam ve
miktarının, idarenin ihtiyacını karşılayacak şekilde tespit edilmesi;
toplam süreleri üç yılı geçmemek üzere asıl sözleşmeye dayalı olarak
yapılacak alımların ise, ihtiyaca ilişkin asıl sözleşmeye bağlanan mal
ve hizmet alımıyla ilgili olarak önceden öngörülmemekle birlikte
ihtiyacın gereği olarak ortaya çıkmasına ve tamamlayıcı nitelikte bir
alım olmasına dikkat edilmesi gerekmektedir. Temine konu olacak
mal ve hizmet alımları arasında kabul edilebilir doğal bir bağlantı
bulunmalıdır.
Yukarıda bahsedilen temel ilkeler ile ilgili saptamaların idarele-
rin teknik birimlerince yapılması esas olmakla birlikte konu ile ilgili
kuruluşlardan teknik yardım alınması da mümkün bulunmaktadır.
İdareler ihtiyaçlarının temin edilmesinde saydamlığı, kamuoyu
denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını
ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü-
dür. Bu zorunlulukların idarece saptanması durumunda, yapılacak
alımlarda; ihale komisyonu kurma ve 4734 sayılı Kanunun 10’uncu
maddesinde sayılan yeterlik kurallarını arama zorunluluğu bulun-
maksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafın-
dan piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilebilecek-

8 | TBB