Page 122 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin
P. 122
TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
27
Bunun yanında Kamu İhale Genel Tebliğine göre 22’nci madde
kapsamında alımı yapılacak malın teslimi veya hizmetin ya da yapım
işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda, alımın bir sözleşmeye
bağlanması zorunlu olup bir defada yapılacak alımlarda sözleşme
yapılması idarelerin takdirindedir. Buna karşılık, 22’nci maddenin (c)
bendi kapsamında yapılan alımlarda ise madde metninde belirtildiği
üzere sözleşme yapılması zorunludur.
Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun "I. Akitlerle il-
gili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1 fıkrasında, belli parayı ihtiva
eden mukavelenamelerin nispi damga vergisine tabi olduğu hükme
bağlanmıştır. 2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile
01/01/2010 tarihinden geçerli olmak üzere Kanuna ekli (1) sayılı
tablonun I/A-1 fıkrasındaki kağıtlara ilişkin damga vergisi oranı
(Binde 9,48) olarak belirlenmiştir. Kanunun bu kısmında sözleşme
yapılması yeterli görülmüş başka herhangi bir ayrım yapılmamıştır.
Buna göre doğrudan temin usulüyle temin edilen ihtiyaçlar için
sözleşme düzenlenmesi durumunda oranında sözleşme damga
vergisinin (Binde 9,48) alınması gerekmektedir.
6.1.2. İHALE KARARINA İLİŞKİN DAMGA VERGİSİ
(KARAR PULU)
4734 sayılı Kanunun 22’nci maddesinde belirtilen hallerde ihti-
yaçların; Kanunun 18’inci maddesinde sayılan ihale usulleri için
tespit edilen kurallara uyulmaksızın; ilan yapılmadan, teminat
alınmadan, ihale komisyonu kurma ve anılan Kanunun 10’uncu
maddesinde sayılan yeterlik kriterlerini arama zorunluluğu bulun-
maksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafın-
dan piyasada fiyat araştırması yapılarak ihtiyaçların temin edilebil-
mektedir.
Yukarıdaki hükümler uyarınca belirtilen nitelikteki ihtiyaçların
karşılanmasında kolaylık sağlanması amaçlanmış olmakla birlikte,
ihtiyacın niteliğine göre, ilan yapılması, teminat alınması, ihale
komisyonu kurulması, isteklilerde belirli yeterlik kriterlerinin aran-
ması ile şartname ve sözleşme düzenlenmesi gibi hususlar idarelerin
takdirindedir.
Damga Vergisi Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "II. Kararlar ve
Mazbatalar” başlıklı bölümünün ikinci fıkrasına göre; “İhale Kanun-
larına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini
27 KİGT.22.1.1.3
112 | TBB