Page 152 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin
P. 152

TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
            ay içinde ödenir. İdari para cezasına karşı tebliğ tarihini takip eden otuz gün
            içinde idare mahkemesinde dava açılabilir.”
                 hükümleri bulunmaktadır.
                 Kanun metninden görüldüğü üzere, hem 5018 sayılı Kanun kap-
            samındaki idarelerin yapacakları her türlü ödeme hem de 4734 sayılı
            Kanun kapsamındaki idarelerin mal veya hizmet alımları ile yapım
            işleri  nedeniyle  hak  sahiplerine  yapacakları  ödemelerde,  Maliye
            Bakanlığına  bağlı tahsil  dairelerine  vadesi  geçmiş  borcun  bulunma-
            dığına  ilişkin  belge  aranılması  ve  yapılacak  ödemelerden  istihkak
            sahiplerinin amme borçlarının kesilerek ilgili tahsil dairesine aktarıl-
            ması  zorunluluğu  ile  kesintilere  asgari  tutar  ve  oran  getirmeye
            Maliye ve Hazine Bakanlığı yetkili kılınmıştır.
                 Maddenin  son  fıkrasında  ise,  Hazine ve  Maliye  Bakanlığı  tara-
            fından yapılan düzenlemelere göre, borcun olmadığına dair belgeyi
            aramaksızın  ödeme  yapanlara  idari  para  cezası  uygulanacağı  ifade
            edilmiştir.
                 Maliye Bakanlığı  yukarıda verilen  yetkisini  kullanarak  Tahsilat
            Genel Tebliği (Seri No: A Sıra No: 1)’ni yayımlamış ve usul esasları
            belirlemiştir.
                 Bu  Genel  Tebliğ’in  “Genel  Esaslar”  başlıklı  birinci  kısmının
            “Amme  Alacaklarının  Korunması”  başlıklı  ikinci  bölümünün  “V.
            Amme Alacağı Ödenmeden Yapılmayacak İşlemler ile İşlem Yapan-
            ların  Sorumlulukları”  maddesinde,  ödemelerde  yapılacak  vergi
            borcuna ilişkin sorgulama ile ilgili oldukça detaylı bilgi verilmiştir.
                 Madde hükümlerinden konumuz ile ilgili olan kısımda, 4734 sa-
            yılı  Kamu  İhale  Kanunu  kapsamına  giren  kurumların,  mal  veya
            hizmet  alımları  ile  yapım  işleri  nedeniyle  2.000,-  liranın  üzerinde
            yapacakları  ödemeler  sırasında  hak  sahiplerinin  Hazine  ve  Maliye
            Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçlarının bulun-
            madığına ilişkin vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belge aranıl-
            ması zorunluluğu getirildiği ifade edilmiştir.
                 Burada dikkat edilmesi gereken husus, 4734 sayılı Kanun’a tabi
            olan kurumların mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin kapsa-
            ma alınmasıdır. Dolayısıyla, alımların 4734 sayılı Kanun’a tabi olması
            zorunluluğu  aranmamakta,  sadece  alımı  yapan  kurumun  mezkur
            Kanuna  tabi  olması,  vadesi  geçmiş  borç  durumunu  gösterir  belge
            aranılması yükümlülüğü getirmeye yeterli görülmüştür.
                 Bununla birlikte, yukarıda bahsedilen alımlara aynı Tebliğ ile üç
            istisna  getirilmiştir.  Aşağıda  sayılan  alımlarda  vadesi  geçmiş  borç
            durumunu gösterir belge aranılması zorunluluğu bulunmamaktadır.

            142 | TBB
   147   148   149   150   151   152   153   154   155   156