Page 37 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin
P. 37

DOĞRUDAN TEMİN YÖNTEMİMİN UYGULANMASI

            arasındaki  transferlerinin,  tam  pansiyon  oda  konaklamalarının
            kurum bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir.
                 Yapılan incelemede ...’nun 18-22 Ekim 2017 tarihlerinde seyahat
            ve konaklama giderleri mezkûr doğrudan temin dosyası kapsamında
            karşılanmak üzere geçici olarak görevlendirildiği, söz konusu kişinin
            aynı  tarihlerde  geçici  görevde  bulunduğu  ve  geçici  görevde  bulun-
            duğu  5  gün  için  harcırah  beyannamesi  düzenlediği  görülmüştür.
            18.10.2017  ve  22.10.2017  tarihlerinin  yol  günleri  olduğu  hesaba
            katıldığında 19-20-21 Ekim günleri için Kurum tarafından kendisine
            ödenen gündelik miktarının (....... € x......x 3 gün =......... TL) mükerrer
            olarak ödendiği açıktır.
                 Bu itibarla, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü personeli
            …’nun  geçici  görevle  ...’te  görevlendirilmesine  ilişkin  gidiş-dönüş
            uçak  bileti,  havalimanı,  otel  ve  fuar  alanı  arasındaki  transferleri,
            görevli  olunan  günler için  tam pansiyon  konaklama giderlerinin …
            tarafından  doğrudan  temin  dosyası  kapsamında  karşılanmasına
            rağmen görevli olunan günler için ayrıca harcırah ödemesi yapılması
            sonucu oluşan … TL kamu zararının;
                 Temsil,  Tören  Ve  Ağırlama  Giderinin  İhale  Veya  Doğrudan
            Temin Yöntemine Başvurmadan Piyasa Fiyat Araştırması Yapılma-
            dan  Doğrudan  Firmadan Gerçekleştirilmesi  - 2014  yılı  Sayıştay 5.
            Dairesi 382. No’lu Daire Kararı
                 Belediye tarafından satın alınan bahse konu giyim eşyalarının ve
            hediye kartlarının piyasa fiyat araştırması yapılmadan, tek firmadan
            teklif  alınmak  suretiyle  gerçekleştirildiği  de  görülmektedir.  Oysa,
            temsil,  ağırlama  ve  tören  giderleri  ekonomik  kodundan  yapılacak
            harcamaların mutlaka 4734 sayılı Kanunda belirtilen ihale usullerinde
            birisi ile ya da doğrudan temin yöntemiyle yapılması gerekmektedir.
            Bunun için gerekli olan kanuni prosedüre uymak da zorunludur. Bu
            nedenle, tek firma tespit edip bu firmadan ihtiyacın temin edilmesi
            mümkün  değildir.  Piyasa  fiyat  araştırmasının  sağlıklı  ve  gerçekçi
            yapıldığının  mutlaka  ispat  edilmesi  gerekmektedir.  Bu,  4734  sayılı
            Kanunun temel ilkeleri olan açıklık, rekabet, saydamlık, güvenilirlik,
            kamuoyu  denetimi,  ihtiyaçların  uygun  şartlarla  ve  zamanında
            karşılanması  ile  kaynakların  verimli  kullanılması  ilkelerinin  gerçek-
            leşmesi için bir zorunluluktur.
                 (…) 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 53 üncü maddesi gereği iş-
            leyecek faizleri ile ödettirilmesine,
                 Şehir Dışındaki Fuara Görevlendirilen Personelin 6245 Sayılı
            Kanun’da  Öngörülen  Sınırı  Aşan  Konaklama  Bedeli  Temsil  ve


                                                                      TBB | 27
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42