Page 32 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
işlerin kontrollüğü hizmetlerinin, danışman firma tarafından verile-
cek hizmet yardımıyla daha başarılı ve daha sistematik hale getiril-
mesi için danışmalık hizmetinin Danışmanlık Hizmet Atımları
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 6. Maddesi (g) maddesine uygun
olarak alındığı görüldüğünden konu hakkında ilişilecek husus
bulunmadığına,
6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55’inci maddesi uyarınca İlamın
tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde Sayıştay Temyiz
Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oybirliğiyle,
Danışmanlık Hizmeti Alımında Hizmet Alımının Neden
Alındığı Ve Neyi Kapsadığı Belli Olmadığından Doğrudan Temin
İle Bu Hizmetin Tedarikinin Uygun Olmadığı - 2017 Yılı Sayıştay
7. Dairesi 300. No’lu Daire Kararı
... Danışmanlık ve Bilişim Hizmetleri firmasından “Danışmanlık
Hizmeti ve Koordinasyon” adı altında hizmet satın alınması netice-
sinde kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak yapılan
incelemede;
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “Danışmanlık hizmetleri”
başlıklı 48’inci maddesinde aynen;
“Mimarlık ve mühendislik, etüt ve proje, harita ve kadastro, her
ölçekte imar planı, imar uygulama, ÇED raporu hazırlanması, plan,
yazılım geliştirme, tasarım, teknik şartname hazırlanması, denetim ve
kontrolörlük gibi teknik, mali, hukuki veya benzeri alanlardaki
hizmetler, danışmanlık hizmet sunucularından alınır.
Danışmanlık hizmetleri, bu bölümde yer alan hükümlere uygun
olarak sadece belli istekliler arasında ihale usulü ile ihale edilir.
Ancak yaklaşık maliyeti 13’üncü maddenin (b) bendinin (2) nu-
maralı alt bendinde hizmet alımları için öngörülen üst limit tutarının
dört katının altında kalan danışmanlık hizmetleri, hizmet alımı
ihalesiyle gerçekleştirilebilir.”
denilmektedir.
Danışmanlık Hizmeti ve Koordinasyon Hizmeti ilgili firmadan
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan
temin yoluyla satın alınmıştır. Ancak danışmanlık hizmetinin hangi
amaçlarla satın alındığı ve ilgili firmanın vermiş olduğu hizmetin
hangi konuları içerdiği ile ilgili bilgilere yer verilmemiştir. Belediye
tarafından satın alınan danışmanlık hizmetinin, danışmanlığı gerekti-
recek ölçüde niteliği itibari ile kapsamlı ve karmaşık özel uzmanlık ve
deneyim gerektiren işlerden olması gerekmektedir. Ancak, ihtiyaç

22 | TBB