Page 29 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

DOĞRUDAN TEMİN YÖNTEMİMİN UYGULANMASI

sosyal hizmet ve yardımlar yapmak belediyenin görev, yetki ve
sorumlulukları arasında sayılmaktadır.
Aynı Kanun'un 60. maddesinin (i) bendinde; "Dar gelirli, yoksul,
muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal hizmet ve
yardımlar" belediyenin giderleri olarak kabul edilmiştir.
Buna göre, belediyelerin sınırları içerisinde yaşayan fakir, muh-
taç ve dar gelirli kişi ve ailelere sosyal hizmet ve yardım yapması
Belediyenin asli ve süreklilik arz eden görevlerindendir. Ancak
Kanunda Belediye memur personeli çocuklarının çocuk bakım ve
kreş hizmetlerinin piyasadan alınmak suretiyle bedelinin belediye
bütçesinden ödenmesi yönünde hüküm bulunmamaktadır. Kaldı ki,
personel çocuklarını belediye sınırları içinde yaşayan fakir, muhtaç
ve dar gelirli kişi ve aileler kapsamında değerlendirmek mümkün
değildir. Bahse konu hizmet bütün belde halkına yönelik değil sadece
Belediye memur personeli çocukları için düzenlenmiştir. Dolayısıyla
mahalli ve müşterek özellikte bir sosyal hizmet olarak kabulü müm-
kün olamamaktadır.
Yoksul ve muhtaç kimseler için ayrılan belediye kaynaklarının
belediye personelini bu kapsamda değerlendirerek harcanması da
mevzuata aykırıdır. Zira ..... Belediyesi Muhtaçlara Yardım Sandığı
Yönetmeliğinde muhtaçların nasıl tespit edileceği açık şekilde hüküm
altına alınmıştır. Konu ile ilgili bu yönde bir tespit de yapılmamıştır.
Öte yandan, Belediye personelinin çocukları
için doğrudan temin yoluyla alınan çocuk bakım ve kreş hizmetleri
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 22. maddesi kapsamında Beledi-
ye "ihtiyacı" olarak tanımlamak da olanaklı değildir.
Açıklanan nedenlerle, dilekçi iddialarının reddi ile … sayılı ila-
mın ... maddesiyle verilen tazmin hükmünün TASDİKİNE
Uygulama Projesi Bulunan Yapım İşlerinde Anahtar Teslim
Götürü Bedel Teklif Alınmak Suretiyle İhale Yapılması Gerekir-
ken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılması – Danıştay 1.
Dairesi E. 2010/1684 K. 2010/1874
Belediye ile … Valiliği arasında çeşitli okulların inşaatının yapım
işine ilişkin 2004 -2007 yılları arasında protokoller imzalandığı,
okulların inşaat yapım işinin parçalara bölerek çeşitli tarihlerde
doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği ve işi alan firmalara
toplam … TL ödeme yapıldığı, 4734 sayılı Devlet İhale Kanununun
62/c maddesine göre uygulama projesi bulunan yapım işlerinde
anahtar teslimi götürü bedel teklif alınmak suretiyle ihale yapılması-
nın zorunlu olduğu halde, işlerin doğrudan temin yöntemiyle

TBB | 19