Page 30 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin
P. 30
TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
gerçekleştirilmek suretiyle ihale mevzuatına aykırı davranıldığı,
ayrıca Belediye Başkanı … ile Harcama Yetkilisi … tarafından 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca gerekli
denetim ve kontrol görevinin yerine getirilmediği, bu nedenle, … ile
…'a isnat edilen eylemin haklarında soruşturma yapılmasını gerekti-
recek nitelikte bulunduğu anlaşıldığından, Yetkili Merci kararının
soruşturma izni verilmesine ilişkin kısmına adı geçenler tarafından
yapılan itirazların reddine,
Kontrollük Danışmanlığı Hizmet Alımının 22/D Doğrudan
Temin İle Gerçekleştirilebilmesinin Mümkün Olduğu – 2017 Yılı
Sayıştay 7. Dairesi 334. No’lu Daire Kararı
“… Belediyesi Hizmet Binası Meydan Altı Otopark, Meydan ve
Çevrenin Düzenlenmesi Yapım İşi’nde İnşaat (statik, mimari) Projele-
rinin Uygulama Kontrollüğü Ve Denetimi Konusunda Danışmanlık
Hizmeti Alımı İşi”nin Devlet memurları eliyle yürütülmesi gereken
işlerden biri olması nedeniyle, bu iş için ödeme yapılması suretiyle
kamu zararına sebebiyet verilmesi iddiası ile ilgili olarak yapılan
incelemede;
İdare ile … Mühendislik ve Planlama A.Ş. arasında, birim fiyat
teklif alma usulüyle …2017 tarihinde … TL sözleşme bedeliyle 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan temin
usulü ile gerçekleştirilen “… Belediyesi Hizmet Binası Meydan Altı
Otopark, Meydan ve Çevrenin Düzenlenmesi Yapım İşi’nde İnşaat
(statik, mimari) Projelerinin Uygulama Kontrollüğü Ve Denetimi
Konusunda Danışmanlık Hizmeti Alımı İşi”nin ihale edilmesi
suretiyle; İdarenin, genel idare esaslarına göre yürütmekle yükümlü
oldukları kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri,
memurlar veya diğer kamu görevlileri eliyle yürütmesi yerine
danışmanlık hizmeti alımı şekliyle yerine getirildiği iddia olunmuşsa
da;
4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 4’üncü maddesinde; “Da-
nışman: Danışmanlık yapan, bilgi ve deneyimini idarenin yararı için
kullanan, danışmanlığını yaptığı işin yüklenicileri ile hiçbir organik
bağ içinde bulunmayan, idareden danışmanlık hizmeti karşılığı
dışında hiçbir kazanç sağlamayan ve danışmanlık hizmetlerini veren
hizmet sunucularını,
Hizmet: Bakım ve onarım, taşıma, haberleşme, sigorta, araştırma
ve geliştirme, muhasebe, piyasa araştırması ve anket, danışmanlık,
tanıtım, basım ve yayım, temizlik, yemek hazırlama ve dağıtım,
toplantı, organizasyon, sergileme, koruma ve güvenlik, meslekî
20 | TBB