Page 28 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

TÜM YÖNLERİYLE DOĞRUDAN TEMİN
İlamın hükmüne karşı sorumlular gönderdikleri ortak dilekçede,
657 sayılı Kanunun 2 ve 146. maddelerinde hizmetle ilgili ödemelerin
sayıldığını, alınan kreş hizmetinin aylık, ücret gibi menfaat sağlayıcı
yönü bulunmadığını, söz konusu hizmetin memurun yaptığı görev
ve hizmet karşılığı olmadığını, 5393 sayılı Kanun uyarınca ihtiyaç
sahibi çocuklara yapılacak eğitim yardımları kapsamında olduğunu,
velilerin dar gelirli vatandaşlar olduğunu, Kamu Kuruluşlarınca
Açılacak Çocuk Bakım Evleri Hakkında Yönetmelik uyarınca ..... 'da
Belediyeye ait Çocuk Bakım Evinin açılabilmesi için ..... -YTL bütçeye
yük getireceğini buna karşın velilerden alınacak 75.-YTL ücretle
ancak 45.000.- YTL toplanacağını bunun Belediye aleyhine olacağını,
dolayısıyla hizmet alımı yoluyla işin yapılmasının daha uygun
olduğunu ileri sürerek … sayılı ilamın ... maddesiyle verilen tazmin
hükmünün kaldırılmasını talep etmektedirler.
657 sayılı Devlet Memurları Kanununda memuriyet statüsü kad-
roya dayandırılmış ve memurun mali haklarıyla ilgili hususlar da bu
çerçevede düzenlenmiştir.
Bu kanunun 2. maddesinde, devlet memurlarının hizmet şartlan,
nitelikleri atanma ve yetiştirilmeleri, ilerleme ve yükselmeleri ödev,
hak, yükümlülük ve sorumlulukları, aylıkları ve ödenekleri ve diğer
özlük işlerinin bu kanunla düzenleneceği ifade edildiğinden, beledi-
yelerde çalışan memurların her türlü mali ve sosyal haklarının da
diğer Devlet memurlarında olduğu gibi, bu Kanun kapsamında
mütalaa edilmesi gerekmektedir.
Nitekim, aynı Kanunun mali hükümlerin kapsamını belirleyen
146. maddesinde de, 1. maddenin birinci fıkrası kapsamına giren
memurların aylık, ücret, ödenek, hizmetle ilgili her çeşit ödeme ve
bunların şekil ve şartları bakımından bu Kanundaki hükümlere tabi
oldukları ve bunlara bu kanunla sağlanan haklar dışında ücret
ödenemeyeceği, hiçbir yarar sağlanamayacağı hükmü yer almıştır.
Buna göre, memurlarla ilgili temel düzenlemeler 657 sayılı Ka-
nunda yer aldığından ve belediyelerde çalışan memurlar da bu
Kanun kapsamında bulunduğundan söz konusu memurlarla ilgili
olarak, anılan Kanunla öngörülen düzenlemelerin dışına çıkılması ve
mevzuatta öngörülmeyen yollarla herhangi bir hak ve menfaat
sağlanması mümkün bulunmamaktadır.
5393 sayılı Kanunun 14 maddesinin (a) bendiyle mahalli ortak
nitelikteki sosyal hizmet ve yardımların Belediyelerinin asli görev ve
sorumluluğunda olduğu hüküm altına alınmış olup bu çerçevede

18 | TBB