Page 47 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin

DOĞRUDAN TEMİN YÖNTEMİMİN UYGULANMASI

malzemelerin de bu madde çerçevesinde temini mümkün bulunmak-
tadır.
Doğrudan temin yönteminin 22/f maddesine göre yapılacak
alımlara ilişkin olarak Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri
Kurumu’nun 2013/05 sayılı Genelgesinde aşağıdaki ifadelere yer
verilmiştir:
“Bilindiği üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar”
başlıklı 4’üncü maddesinde doğrudan temin, “Bu Kanunda belirtilen
hallerde ihtiyaçların, idare tarafından davet edilen isteklilerle teknik
şartların ve fiyatın görüşülerek doğrudan temin edilebildiği usulü”
şeklinde tanımlanmıştır. Anılan Kanunun 22. maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinde de, “Özelliğinden ve belli süre içinde kullanılma
zorunluluğundan dolayı stoklanması ekonomik olmayan veya acil durum-
larda kullanılacak olan ilaç, aşı, serum, anti-serum, kan ve kan ürünleri ile
ortez, protez gibi uygulama esnasında hastaya göre belirlenebilen ve hastaya
özgü tıbbî sarf malzemeleri, test ve tetkik sarf malzemeleri alımları” şeklin-
de hüküm yer almıştır.
Anılan hüküm doğrultusunda yapılan alımlarda her vaka için
ayrı bir satın alma işlemi yapılmaktadır. Satın alma işlemlerinin her
vaka için ayrı ayrı yapılması sağlık tesislerimize aşırı bir iş yükü
getirmekte ve zaman kayıplarına neden olmaktadır. Bu işlemlerin
belirli dönemlere ait (2 aylık, 4 aylık, 6 aylık gibi) ihtiyaçlar için
miktarlar belirtilmeden piyasa araştırması sonucunda uygun bulunan
birim fiyatlar üzerinden sözleşme yapılıp, vaka çıktıkça mal teslimi-
nin ve ödemelerinin yapılıp yapılamayacağı hususunda Kamu İhale
Kurumu’ndan görüş istenmişti.
Kamu İhale Kurumu’ndan alınan 17.01.2013 tarih ve 1250 sayılı
görüş yazısında konuya ilişkin olarak Kamu İhale Kurulu’nun
07.01.2013 tarih ve 2013/DK.D-l sayılı Kararı alındığı belirtilmiştir.
Söz konusu kararda özetle;
1) Sağlık kurumlarınca ihtiyaçların 4734 sayılı Kanun’daki ihale
usulleriyle sağlanmasının esas olduğu,
2) 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (f)
bendi çerçevesinde, her vaka için ayrı bir satın alma işlemi yapılması
yerine, belirli süreli sözleşmeler yapılabileceği,
3) Acil vakalarda kullanılma zorunluluğu bulunan ancak o an
için hastanede bulunmayan ilaç, aşı, serum, anti-serum, kan ve kan
ürünlerinin 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin birinci fıkrasının
(f) bendi kapsamında alımında sözleşme süresinin bu ihtiyaçların

TBB | 37