Page 150 - Resmi Yazışma Kuralları (3. Baskı)

5- Kamu Kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ile
yazışma
Barolar, mimar ve mühendisler, serbest muhasebeciler ve
mali müşavirler, tabipler odası gibi odalar ve bunların üst
kuruluşları ile belediyeler arasındaki yazışmalarda arz ve rica
ibarelerinin kullanımına ilişkin açık bir düzenleme
bulunmamaktadır.

Resmi Yazışmalarda Uygulanacak Usul ve Esaslar
Hakkında Yönetmelik ise arz ve rica ibarelerinin kullanımını
‘hiyerarşik ilişkiye’ bağlamıştır. Söz konusu meslek
kuruluşları ile belediyeler arasında böyle bir ilişki
bulunmamaktadır. Öyleyse bu kurumlarla yapılacak
yazışmalarda nasıl hareket edilecektir?
Belediyeler, Anayasa’nın 127 nci maddesi ve kendi
kanunlarında kamu tüzel kişileri olarak tanımlanmaktadır.
Diğer yandan yine Anayasa’nın 135 inci maddesinde

Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst
kuruluşlarının; belli bir mesleğe mensup olanların müşterek
ihtiyaçlarını karşılamak, mesleki faaliyetlerini kolaylaştırmak,
mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak,
meslek mensuplarının birbirleri ile ve halk ile olan ilişkilerinde
dürüstlüğü ve güveni hakim kılmak üzere meslek disiplini ve
ahlakını korumak maksadı ile kanunla kurulan ve organları kendi
üyeleri tarafından kanunda gösterilen usullere göre yargı gözetimi
altında, gizli oyla seçilen kamu tüzelkişilikleri olduğu
düzenlenmektedir.
Bu durumda belediyeler, Kılavuzda yer verilen mevzuatla
veya farklı hususlarca net olarak hiyerarşi yönünden ast-üst
ilişkisinin tanımlanmadığı durumlarda metin sonunun ‘arz ederim’

144 | TBB