Page 37 - Belediyelerde Muhasebe Uygulamaları
P. 37
BELEDİYELERDE MALİ SİSTEM
1.10.1. Gider Bütçesi
Kurumun bütçesinde ve diğer mevzuatla gider olarak tanımlanan her türlü iş-
lemin kurumsal, fonksiyonel, finansal ve ekonomik olarak sınıflandırılmasıdır. Gider
bütçesi;
a) Kurumsal,
b) Fonksiyonel,
c) Finansman tipi ve
d) Ekonomik sınıflandırma olmak üzere dört bölüme ayrılır.
Tablo 1: Gider Bütçesi Sınıflandırma Tablosu
FİNANS
KURUMSAL FONKSİYONEL EKONOMİK
TİPİ
I II III IV I II III IV I I II III IV
00 00 00 00 00 0 0 00 0 00 0 0 00
1.10.1.1. Kurumsal sınıflandırma
Analitik Bütçe Sınıflandırmasının ilk bölümünü oluşturan kurumsal sınıflan-
dırmada, siyasi ya da bürokratik olarak yönetim yetkisi temel kriter kabul edilmiştir.
Kurumsal sınıflandırmayla siyasi ve idari sorumluluğun belirlenmesi ve program so-
rumlularının tespiti hedeflenmektedir. Böyle bir sorumluluk tespiti, beraberinde per-
formans esaslı bütçeleme anlayışında hedeflenen performanstan kimin sorumlu olaca-
ğının ortaya konulmasını da mümkün kılacaktır. 11
Kurumsal sınıflandırmayla, değişik idarelerdeki aynı görev tanımlı birimler
arasında bir mukayese yapılabilmesi sağlanmış olacaktır.
Öte yandan 5018 Sayılı Kanunun 31 inci maddesinde yer alan “bütçeyle ödenek
tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.” hükmü
uyarınca kurumsal sınıflandırma yapısı, aynı zamanda harcama yetkilisini de belirle-
mektedir. Kurumsal sınıflandırma, dört düzeyli bir kod yapısından oluşmaktadır.
KURUMSAL SINIFLANDIRMA
I II III IV
00 00 00 00
Sınıflandırmanın;
I. Düzeyinde, bakanlıklar ve anayasal olarak eşdeğer idareler ile bütçe
türleri itibariyle bir sınıflandırma yer almaktadır.
II. Düzeyde, birinci düzeyde tanımlanan yöneticilere karşı doğrudan so-
rumlu birimler.
III. Düzeyde, ana hizmet birimleri gibi ikinci düzeye bağlı olan ve ku-
rumsal politikanın uygulanmasından sorumlu olan birimler;
11 2006 – 2008 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi :
TBB | 13