Page 37 - Belediyelerde Muhasebe Uygulamaları
P. 37

BELEDİYELERDE MALİ SİSTEM
            1.10.1. Gider Bütçesi
                   Kurumun bütçesinde ve diğer mevzuatla gider olarak tanımlanan her türlü iş-
            lemin kurumsal,  fonksiyonel, finansal ve ekonomik olarak sınıflandırılmasıdır. Gider
            bütçesi;
                   a) Kurumsal,
                   b) Fonksiyonel,
                   c) Finansman tipi ve
                   d) Ekonomik sınıflandırma olmak üzere dört bölüme ayrılır.

            Tablo 1: Gider Bütçesi Sınıflandırma Tablosu

                                                              FİNANS
                             KURUMSAL          FONKSİYONEL                EKONOMİK
                                                               TİPİ
                        I    II   III  IV   I   II  III  IV     I     I    II  III  IV
                        00   00   00   00   00  0   0    00     0     00   0   0   00

            1.10.1.1. Kurumsal sınıflandırma
                   Analitik  Bütçe  Sınıflandırmasının  ilk  bölümünü  oluşturan  kurumsal  sınıflan-
            dırmada, siyasi ya da bürokratik olarak yönetim yetkisi temel kriter kabul edilmiştir.
            Kurumsal sınıflandırmayla siyasi ve idari sorumluluğun belirlenmesi ve program so-
            rumlularının tespiti hedeflenmektedir. Böyle bir sorumluluk tespiti, beraberinde per-
            formans esaslı bütçeleme anlayışında hedeflenen performanstan kimin sorumlu olaca-
            ğının ortaya konulmasını da mümkün kılacaktır.  11
                   Kurumsal  sınıflandırmayla,  değişik  idarelerdeki  aynı  görev  tanımlı  birimler
            arasında bir mukayese yapılabilmesi sağlanmış olacaktır.
                   Öte yandan 5018 Sayılı Kanunun 31 inci maddesinde yer alan “bütçeyle ödenek
            tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir.” hükmü
            uyarınca kurumsal sınıflandırma yapısı, aynı zamanda harcama yetkilisini de belirle-
            mektedir. Kurumsal sınıflandırma, dört düzeyli bir kod yapısından oluşmaktadır.
                                          KURUMSAL SINIFLANDIRMA
                                      I          II         III         IV
                                     00          00         00          00
                     Sınıflandırmanın;

                          I. Düzeyinde, bakanlıklar ve anayasal olarak eşdeğer idareler ile bütçe
            türleri itibariyle bir sınıflandırma yer almaktadır.
                          II. Düzeyde, birinci düzeyde tanımlanan yöneticilere karşı doğrudan so-
            rumlu birimler.

                          III. Düzeyde, ana hizmet birimleri gibi ikinci düzeye bağlı olan ve ku-
            rumsal politikanın uygulanmasından sorumlu olan birimler;


            11  2006 – 2008 Dönemi Bütçe Hazırlama Rehberi :

                                                                                      TBB | 13
   32   33   34   35   36   37   38   39   40   41   42