Page 57 - Belediyelerde Muhasebe Uygulamaları
P. 57

BELEDİYELERDE MALİ SİSTEM
                   c) Maddi hata bulunup bulunmadığını,
                   d) Hak sahibinin kimliğine ilişkin bilgileri,
                   Kontrol etmekle yükümlüdür.24

            1.13.1.4. Gerçekleştirme Görevlisi
                   Gerçekleştirme  görevlisi;  harcama  yetkilileri  tarafından  ödeme  emri  belgesini
            düzenlemekle görevlendirilen harcama yetkilisinin yardımcıları veya hiyerarşi olarak
            kendisine en yakın üst kademe yöneticileridir. Harcama süreci içerisinde farklı şekil-
                                                          25
            lerde yer alan tüm görevliler gerçekleştirme görevlisi olarak kabul edilir.
                   Ödeme emri belgesine eklenmesi gereken taahhüt ve tahakkuk işlemlerine iliş-
            kin  fatura,  beyanname,  tutanak  gibi  gerçekleştirme  belgelerini  düzenleyen  veya  bu
            belgeleri kabul eden gerçekleştirme görevlilerinin, bu görevleriyle ilgili olarak yapma-
            ları gereken iş ve işlemlerle sınırlı olarak harcama yetkilisiyle birlikte sorumludur. 26

            1.13.2. Bütçe çağrısı

                   Kurumlarda üst yönetici, her yıl Haziran ayının sonuna kadar stratejik plân ve
            performans  programına  uygun  olarak  gider  bütçelerini  hazırlamak  üzere  birimlere
            çağrı yapar.
                   Birimler bütçe fişini (Örnek-3/A) kullanarak gerekçeli bütçe yılı gider teklifleri
            ve izleyen iki yılın gider tahminleri ile ödenek cetveli (Örnek-9) ve ayrıntılı harcama
            programını (Örnek-27) mali hizmetler biriminin koordinasyonunda hazırlayarak hiz-
            met gerekçesi (Örnek-2) ile birlikte Temmuz ayının sonuna kadar mali hizmetler biri-
            mine verir.
                   Bütçe  çağrısında  belirtilmek  suretiyle  yukarıda  belirtilen  cetvellerin  dışındaki
            bütçe hazırlığına ilişkin diğer cetvellerin de birimler tarafından doldurulması istenebi-
            lir.
                   Gider tahminlerinde, stratejik plan, performans programı ve yatırım program-
            larındaki hedef ve ilkeler göz önünde bulundurulur. Ayrıca merkezi idarenin ekono-
            mik verileri ve gelecek yıllara ilişkin öngörülerinden faydalanılır.
                   Birlikler  ve  kasaba  belediyelerinde,  bütçe  tekliflerinin  tamamı  mali  hizmetler
            birimi tarafından hazırlanır.
                   Bütçe teklifleri, ekonomik sınıflandırmanın dördüncü düzeyini de kapsayacak
            şekilde hazırlanır.

            1.13.3. Bütçe Tasarısı
                     Mali hizmetler birimi, diğer birimlerden gelen gider tekliflerini birleştirip, ge-
            lir bütçesini ve izleyen iki yılın gelir tahminlerini hazırlayarak, bütçe ilke ve hedefleri
            doğrultusunda kurumun bütçe tasarısını oluşturur. Birimlerden gelen ayrıntılı harca-
            ma programları da dikkate alınmak suretiyle kurumun ayrıntılı harcama programı ve



            24  5018 sayılı KMYK, Madde 61
            25 İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar
            26  Sayıştay Genel Kurul Kararı Karar Tarihi : 14.6.2007 Karar No : 5189/1

                                                                                      TBB | 33
   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62