Page 53 - Belediyelerde Muhasebe Uygulamaları
P. 53

BELEDİYELERDE MALİ SİSTEM
                          5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 2’inci maddesinde ise, iktisadî
                           kamu kuruluşları; Devlete, il özel idarelerine, belediyelere, diğer kamu
                           idarelerine ve kuruluşlarına ait veya bağlı olup, faaliyetleri devamlı bu-
                           lunan ve sermaye şirketi ile kooperatifler dışında kalan ticarî, sınaî ve zi-
                           raî işletmeler iktisadî kamu kuruluşu olarak tanımlanmıştır.  18
                   Açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde işletme;
                          Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmayan ve şirket olmayan,
                          Tüzel  kişiliği  bulunmayan  ancak  mahalli  idare  tüzelkişiliği  içinde  yer
                           alan,
                          Ticarî, sınaî ve ziraî kazanç elde edilen, özel gelir ve gideri bulunan faa-
                           liyetler olarak tanımlanabilir. 19
                   Belediye  işletmelerin  ayrı  tüzel  kişilikleri  yoktur  ve  hesapları  belediye  hesabı
            içinde  yer  alır. Şirket  kuruluşlarında  olduğu  gibi  bütçe  içi  işletme  kurma  kararı  da
            Belediye Meclisi tarafından alınır. Ayrıca işletme tesisinde de Çevre ve Şehircilik Ba-
            kanlığının izninin alınması gerekmektedir.
                      20
                   5393 sayılı Kanun’un 71’inci maddesi hükmü işletmelerin ayrı bütçelerinin ol-
            mayacağını, bunların bütçelerinin belediye bütçesi içerisinde yer alacağını belirtilmek-
            tedir. Bu nedenle İşletmeler için ayrı bütçe düzenlenmeyip, kurum bütçesi içerisinde
            ana hizmet birimi gibi kodlanmaktadır.
                   Bu açıklamalar ışığında Anakara da bulunan bir ilçe belediyesinde bütçe içi iş-
            letme kurulması durumunda aşağıdaki şekilde kodlaması yapılacaktır.


                         KURUMSAL              FONKSİYONEL       FİNANSTİPİ     EKONOMİK
                   I    II   III    IV     I   II   III   IV        I       I   II   III  IV

                   46   06   25   30-60   00   0    0     00        0      00   0    0   00


                                            Ana Hizmet Birimleri

                                            Polatlı

                                            Ankara
                                            Belediyeler










            18 Hayrettin GÜNGÖR, İl Özel İdaresi Mevzuatı, 2. Baskı, 2008, s:169
            19 A.g.e, s:169
            20  29.11.2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “İçişleri” ibaresi “Çevre ve Şehircilik” şeklinde
            değiştirilmiştir.

                                                                                      TBB | 29
   48   49   50   51   52   53   54   55   56   57   58