Page 53 - Belediyelerde Muhasebe Uygulamaları

BELEDİYELERDE MALİ SİSTEM
 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 2’inci maddesinde ise, iktisadî
kamu kuruluşları; Devlete, il özel idarelerine, belediyelere, diğer kamu
idarelerine ve kuruluşlarına ait veya bağlı olup, faaliyetleri devamlı bu-
lunan ve sermaye şirketi ile kooperatifler dışında kalan ticarî, sınaî ve zi-
raî işletmeler iktisadî kamu kuruluşu olarak tanımlanmıştır. 18
Açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde işletme;
 Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurulmayan ve şirket olmayan,
 Tüzel kişiliği bulunmayan ancak mahalli idare tüzelkişiliği içinde yer
alan,
 Ticarî, sınaî ve ziraî kazanç elde edilen, özel gelir ve gideri bulunan faa-
liyetler olarak tanımlanabilir. 19
Belediye işletmelerin ayrı tüzel kişilikleri yoktur ve hesapları belediye hesabı
içinde yer alır. Şirket kuruluşlarında olduğu gibi bütçe içi işletme kurma kararı da
Belediye Meclisi tarafından alınır. Ayrıca işletme tesisinde de Çevre ve Şehircilik Ba-
kanlığının izninin alınması gerekmektedir.
20
5393 sayılı Kanun’un 71’inci maddesi hükmü işletmelerin ayrı bütçelerinin ol-
mayacağını, bunların bütçelerinin belediye bütçesi içerisinde yer alacağını belirtilmek-
tedir. Bu nedenle İşletmeler için ayrı bütçe düzenlenmeyip, kurum bütçesi içerisinde
ana hizmet birimi gibi kodlanmaktadır.
Bu açıklamalar ışığında Anakara da bulunan bir ilçe belediyesinde bütçe içi iş-
letme kurulması durumunda aşağıdaki şekilde kodlaması yapılacaktır.

KURUMSAL FONKSİYONEL FİNANSTİPİ EKONOMİK
I II III IV I II III IV I I II III IV

46 06 25 30-60 00 0 0 00 0 00 0 0 00

Ana Hizmet Birimleri

Polatlı

Ankara
Belediyeler

18 Hayrettin GÜNGÖR, İl Özel İdaresi Mevzuatı, 2. Baskı, 2008, s:169
19 A.g.e, s:169
20 29.11.2018 tarihli ve 7153 sayılı Kanunun 28 inci maddesiyle bu fıkrada yer alan “İçişleri” ibaresi “Çevre ve Şehircilik” şeklinde
değiştirilmiştir.

TBB | 29