Page 61 - Tüm Yönleriyle Doğrudan Temin
P. 61
696 SAYILI KHK’DA DOĞRUDAN TEMİN UYGULAMASI
Şirketin toplam giderleri içinde, işçilere ilişkin personel giderle-
rinin tutarı dördüncü fıkra hükümlerine göre şirkete yapılan aylık
personel ödemelerinin miktarını geçemez.
Şirketin idareye sunduğu personel çalıştırılmasına dayalı hiz-
metleri dışındaki diğer faaliyetlerinde çalışan işçilere ilişkin giderler,
bu tutarın tespitinde dikkate alınmaz.
Doğrudan temin yoluyla alınan hizmet sözleşmelerinin yazılı
sözleşme ile yapılması zorunluluğu getirilmiştir.
İl özel idareleri, belediyeler ile bağlı kuruluşları ve bunların üye-
si olduğu mahalli idare birlikleri, personel çalıştırılmasına dayalı
hizmetlerini 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun
22’nci maddesindeki limit ve şartlar ile 62’nci maddesinin birinci
fıkrasının (e) bendindeki sınırlamalara tabi olmaksızın doğrudan
hizmet alımı suretiyle, doğrudan doğruya veya dolaylı olarak,
birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası bu idarelere
ait şirketlere gördürebilir.
Belediye veya bağlı kuruluşlarından birinin sermayesinin yarı-
sından fazlasına sahip olduğu şirketlerden; aynı belediye veya bağlı
kuruluşları tarafından da ortaklık oranlarına bakılmaksızın doğrudan
hizmet alımı yapılması mümkündür.
Bu kapsamda yapılacak personel çalıştırılmasına dayalı hizmet-
lerin bedelinin tespitinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönet-
meliği’nin yaklaşık maliyetin tespitine ilişkin hükümlerine uyulması
zorunludur. Bu Usul ve Esaslarda düzenlenmeyen hususlarda
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği eki Hizmet İşleri
Genel Şartnamesi ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır.
Bu kapsamdaki hizmet alımlarında taraflar arasında sözleşme
imzalanması zorunludur.
Yukarıdaki ilk fıkra 696 sayılı KHK’nın 126’ncı maddesi ile 375
sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesine eklenen fıkranın tekrarı olup
diğer fıkralarda diğer açıklamalar yer almaktadır. Buna göre İdarece,
Belediye veya bağlı kuruluşlardan birinin sermayesinin yarısından
fazlasına sahip olduğu şirketlerden (personel çalıştırılmasına dayalı
olarak çalıştırılan işçiler 696 sayılı KHK ile hangi şirkete geçirilmiş ise
o şirketten) limit ve şartlara tabi olmaksızın doğrudan temin yoluyla
sözleşme imzalanması koşuluyla hizmet alması mümkün hale
gelmiştir.
Usul ve Esaslar çıkmadan önce Belediye ile belediyenin şirketi
arasında protokol yapılması yoluyla personel temin eden idarelerin
protokollerin yerine sözleşme imzalamaları gerekmektedir.
TBB | 51