Page 419 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

Kanunu’nun 22 ve 41’inci maddeleri karşısında yürürlük icra ettiği ve yasa koyucu-
nun iradesinin de bu yönde olduğu görülmektir.
1257.3. Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü (AOÇ) 805 5659 sayılı Atatürk Orman Çiftliği
Kanunu’nun 806 14’üncü maddesinde; “…müdürlüğün çiftlik hudutları dahilinde sahip
bulunduğu gayrimenkuller bina ve arazi vergilerinden müstesnadır” hükmü yer al-
maktadır. Kanun metninde açıkça, çiftlik hudutları dahilindeki müdürlüğe ait bina ve
arazilerin vergiden muaf olduğu hüküm altına alınmış olmaktadır. Çiftlik sınırlara aynı
kanunda belirlenmiş bulunmaktadır. Kanun’un, 01.04.1950 tarihli olduğu dikkate
alındığında, Emlak Vergisi Kanunu’nun 22 ve 41’inci maddeleri uyarınca, özel kanun-
ların bina ve arazi vergilerine ilişkin muaflık ve istisna hükümlerinin 01.03.1972 tari-
hinden itibaren yürürlükten kaldırılmış olduğu kapsamında değerlendirilebileceği so-
nucu ortaya çıkmaktadır. Bununla birlikte, Kanun’da, yürürlüğe girdiği 1950 yılından
bu yana kanun koyucu tarafından, pek çok kez (özellikle kurum teşkilat yapısını yeni-
den düzenleyen 24.6.2018 tarihli 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve
15.7.2018 tarihli 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi) değişiklik yapılmış olması-
na rağmen, 1319 sayılı Kanun’un 22 ve 41’inci maddeleri uyarınca düzenleme ya-
pılmamış olması, 5659 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesinin zımnen hüküm ifade
etmesi yönünde irade gösterildiği yönünde değerlendirme yapılmasını mümkün kıl-
maktadır.

1257.4. Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi; 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi
Anonim Şirketinin Kurulması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Ka-
nun’un “Muafiyet ve istisnalar” başlıklı 807 8’inci maddesinin 2’nci fıkrasında yer alan,
“Şirket ve Türkiye Varlık Fonu ile Şirket tarafından kurulacak şirketler ve alt fonlar, …
sahip olduğu taşınmazlar dolayısıyla emlak vergisinden,… muaftır” hükmü gereğince,
Fon, kuracağı şirketler ve alt fonlar, sahibi olduğu taşınmazları için bina ve arazi ver-
gisinden özel hüküm gereğince muaftır. Mezkûr hüküm, Fon’a devredilen veya aktarı-
lan kurum ve kuruluşları kapsamamaktadır. Zira madde düzenlemesi, Türkiye Varlık
Fonu ile şirket tarafından kurulacak şirketler ve alt fonlar şeklinde olup 2017/9756
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 808 ile Fon’a devredilen kuruluşlar, Fon tarafından kurul-
muş değildir.

805 Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı ve tüzel kişiliği haiz olmak üzere Ankara’da Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü
kuruluşuna ilişkin usul ve esaslar, 15.7.2018 tarih ve 30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 4 sayılı Cumhurbaş-
kanlığı Kararnamesi’nin, 69 - 73’ncü maddeleri arasındaki Beşinci Bölümünde düzenlenmektedir.
806 1.4.1950 tarih ve 7472 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Bu Kanunun Adı “Atatürk Orman Çiftliği Müdürlüğü
Kuruluş Kanunu” iken, 2.7.2018 tarihli 703 sayılı KHK’nin 63 üncü maddesiyle metne işlendiği şekilde değiştirilmiş-
tir.
807 26 Ağustos 2016 tarih ve 29813 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim
Şirketi, Cumhurbaşkanlığına bağlı, ana faaliyet konusu bu Kanunla belirtilen Türkiye Varlık Fonu ve alt fonların kurul-
ması ve yönetimi olan, profesyonel yönetim ilkelerine göre yönetilen, özel hukuk hükümlerine tabidir.
808 2017/9756 sayılı Türkiye Varlık Fonuna Aktarılan Kuruluş, Kaynak ve Varlıklar Hakkında Bakanlar Kurulu Kararı,
6741 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesi hükmüne istinaden 5 Şubat 2017 tarih ve 29970 sayılı (Mükerrer) Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır. Kararname ile Hazineye ait bazı taşınmazlar ile Ziraat Bankası Anonim Şirketi, Boru Hatları
ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı, Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, Borsa
TBB | 391