Page 425 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

ğu 831 ve ayrıca, 9 Temmuz 2018 tarihli aynı KHK ile yapılan değişiklik ile Kanunun
adının dahi “muafiyetlere ilişkin kanun” şeklinde düzenlendiği hususları dikkate alın-
dığında, kanun koyucunun, Emlak Vergisi Kanunu karşısında sonraki tarihli özel ka-
nun düzenlemesiyle muafiyet yönünde açık iradesinin olduğu anlaşılmaktadır. Ayrıca
BOREN, II Sayılı Cetvel’de yer alan özel bütçeli idarelerdendir.

1259.9. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK); 832 278 sayılı Türkiye
Bilimsel Ve Teknolojik Araştırma Kurumu İle İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Ka-
nun 833 ’un 15’inci maddesinde; “... Kurumun her türlü tesis, bina ve arazisi, bina ve
arazi vergilerinden muaftır” hükmü yer almakla birlikte, bu hükmün Emlak Vergisi
Kanunu’nun 41’inci maddesinin 4’üncü fıkrası karşısında, kanunun yürürlük tarihi
(24 Temmuz 1963) dikkate alındığında, emlak vergisi muafiyeti bakımından uygu-
lanma olasılığı bulunmadığını; bu bağlamda uzun yıllardır kadük bir hüküm olarak
mevzuatta yer aldığını söylemek mümkündür. Ayrıca, TÜBİTAK, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığı ile ilgili, tüzel kişiliğe, bilimsel, idari ve mali özerkliğe sahip, II Sayılı Cet-
vel’de yer alan “özel bütçeli” bir idaredir.
1259.10. Türk Standartları Enstitüsü (TSE) 834 ; 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü İle İlgili
Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’un 835 11’nci maddesine göre; “Türk Standartları
Enstitüsünün sahibi bulunduğu gayrimenkulleri her türlü vergi, resim ve harçtan mu-
aftır.” Ancak bu hükmün Emlak Vergisi Kanunu’nun 41’inci maddesinin 4’üncü fıkrası
karşısında, kanunun yürürlük tarihi (22.11.1960) dikkate alındığında, emlak vergisi
muafiyeti bakımından uygulanma olasılığı bulunmadığını, uzun yıllardır kadük bir hü-
küm olarak mevzuatta yer aldığını söylemek mümkündür. Bununla birlikte, Kanun
koyucunun geçen süre zarfında özellikle 703 sayılı KHK ile yapılan düzenlemede,
teşkilat kanunu değiştirirken, bu hükme dokunmamış olması da, hükmün icrası yö-
nünde zımni bir irade olarak yorumlanabilir. TSE de, 5018 sayılı Kanun’un özel bütçeli
idareleri gösteren II Sayılı Cetvel’de yer almaktadır.

831 Kanun’un 18’inci maddesi, 9 Temmuz 2018 tarih ve 30473 (3. Mükerrer) sayılı Resmi Gazete yayımlanan 2
Temmuz 2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 117’nci maddesinin c fıkrası ile başlığıyla birlikte değiştirilmiştir.
832 Tüzel kişiliğe, idarî ve malî özerkliğe sahip, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığıyla ilgili ve özel bütçeli Türkiye Bilimsel ve
Teknolojik Araştırma Kurumu’nun kuruluşuna ilişkin usul ve esaslar, 15 Temmuz 2018 tarih ve 30479 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 582 -597’nci maddeleri arasındaki Kırkbirinci
Bölümünde düzenlenmektedir.
833 24 Temmuz 1963 tarih ve 11462 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. 2 Temmuz 2018 tarihli 703 sayılı
KHK’nin 98 inci maddesiyle, bu Kanunun adı “Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında
Kanun” iken metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.
834 Türk Standardları Enstitüsünün kuruluş, teşkilat, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve esaslar, 15.7.2018 tarih ve
30479 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 549 - 565’nci maddeleri
arasındaki Otuzdokuzuncu Bölümünde düzenlenmektedir.
835 22.11.1960 tarih ve 10661 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Bu Kanun’un adı “Türk Standardları Enstitüsü
Kuruluş Kanunu” iken, 2.7.2018 tarihli 703 sayılı KHK’nin 96’ncı maddesiyle, metne işlendiği şekilde değiştirilmiştir.

TBB | 397