Page 535 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Tebligat

lanarak, hem maddi yönden hem de zamandan tasarruf ederek tebliğ işlemlerini
elektronik ortamda sağlamayı amaçlamıştır (Gınalı, 2011:216). Bu hususta Maliye
Bakanlığı tarafından 456 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği 1142 ile düzenle-
meler yapılmıştır. Ancak mevcut düzenlemelerin kapsam ve altyapı bakımından Bele-
diyeler bakımından uygulanma olanağı bulunmamaktadır.

1.7.6. Kapıya Asmak (Talik) Suretiyle Tebliğ Hususu
1602. Bu tebliğ şekli 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun “Tebliğ İmkânsızlığı ve Tebellüğden
İmtina” başlıklı 21’inci maddesi ile düzenlenmiştir. Bu tebliğ şekline göre; tebliğ yapı-
lacak kimse gösterilen adreste bulunmaz veya tebliğ evrakını almak istemezse tebliğ
memuru tebliğ olunacak evrakı o yerin muhtar veya ihtiyar heyeti azasından birine
veya zabıta amir veya memurlarına imza karşılığında teslim eder ve düzenlenen tuta-
nak kapıya yapıştırılır. Tutanağın kapıya yapıştırıldığı tarih tebliğ tarihi sayılır. Danıştay
kararlarına göre, ihbarnamenin kapıya yapıştırılmayıp komşuya bırakılması tebligatı
geçersiz kılmaktadır. 1143 Tebliğ yapılacak kişinin adresi, adres kayıt sistemindeki ad-
resi ise muhatap o adreste hiç oturmamış veya adresten sürekli olarak ayrılmış olsa
dahi tebliğ memuru tarafından tebliğ evrakı bu şekilde teslim edilir ve düzenlenen tu-
tanağın kapıya yapıştırıldığı tarih tebliğ tarihi sayılır.
1603. Kapıya yapıştırma (talik) suretiyle tebliğ usulünün, vergilerle ilgili tebliğlere de
uygulanabilecek olan bir tebliğ yöntemi olduğu yönünde görüşler vardır. (Özbal-
cı,2007:294). Vergi Usul Kanunu’nda hüküm bulunmayan hallerde Tebligat Kanunu
hükümleri uygulanabilecek olduğundan bu tebliğ şeklinin vergi ile ilgili tebliğlerde
uygulanıp uygulanamayacağı üzerinde de durulması gereklidir.
1603.1. Bu tebliğ yönteminin vergi işlemlerinin tebliğinde kullanılıp kullanılamayacağı konusu
çok da açık değildir. Nitekim Tebliğ Evrakının Teslimi başlığında da belirttiğimiz üzere;
Vergi Usul Kanunu’nunda bu hususta özel düzenlemeler mevcut olduğundan bu yön-
temin kullanılması mümkün değildir.
1603.2. Nitekim bu usul ile ilgili olarak; Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerinde
vergilendirmeye ilişkin işlemlerin nasıl tebliğ edileceğinin belirtildiği, sözkonusu mad-
delerde bu tebliğ şeklinden bahsedilmediği, yönünde verilen kararlar bulunmakta-
dır. 1144

1142 27 Ağustos 2015 tarih ve 29458 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
1143 Danıştay 7. Dairesi’nin 15.06.1993 tarih ve E:1993/2585, K:1993/1279 sayılı kararı.
1144 Örneğin, Danıştay 9. Dairesi’nin 12.02.2008 tarih ve E:2007/6375, K:2008/684 sayılı kararı ve Danıştay 7.
Dairesi’nin 04.05.2009 tarih ve E:2008/1216, K:2009/2313 sayılı kararı; bu usule göre yapılan tebligatın geçersiz
olduğu, yönündedir. Danıştay 11. Dairesi’nin 01.11.1996 tarih ve E:1995/4527, K:1996/3788 sayılı kararı da aynı
yöndedir.

TBB | 507