Page 539 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 539

Tebligat

                  yapılarak tebligat işlemi geçersiz sayılmaktadır. 1150  Dolayısıyla, ilan yoluyla tebligatın
                  mükellefin adresinde bulunamaması ve/veya mükellefin adresinin bilinmemesi halle-
                  rine münhasır olduğu ortaya çıkmaktadır.
           1615.3.  Tebliğ  işleminin,  kanunen  kendine  tebliğ  yapılabilecek  şahıslar  yerine  başkalarına
                  yapılması  da  bir  sakatlık  nedenidir.  Örneğin  kanuni  temsilci,  umumi  vekilleri  veya
                  vergi  cezası  kesilenler  dışındakileri  yapılan  tebligat, 1151   mükellefin  boşandığı  eşine
                  yapılan tebligat, 1152  tasfiye halinde olan şirkete ilişkin tasfiye memuruna yapılmayan
                  tebligat, 1153  yetkili olmayan tüzel kişi temsilcilerine yapılan tebligat, 1154  gibi.
           1615.4.  Mükellefin  yeni  adresi  bilindiği  halde  eski  adresine  yapılan  tebligat 1155   da  geçersiz
                  olmaktadır. Diğer bir deyişle, vergi idaresinin kendisine en son bildirilen (veya tespit
                  edilen) ve en güncel olan adrese tebliğ yapma zorunluluğuna uymaması da tebligatı
                  dolayısıyla bu tebligata dayanan vergisel işlemi sakatlamaktadır.






                  1150  Örneğin, Danıştay 9. Dairesinin 09.06.2004 tarih ve E: 2002/2751, K:2004/3948 sayılı kararında; yükümlünün
                  bilinen adresine kamu alacağının ödenmesi için herhangi bir tebliğ yoluna gidilmeden, ilan yolu ile tebligata gidilme-
                  sinin kanuna aykırı olduğu, belirtilmektedir.
                  1151  Örneğin, Danıştay 4. Dairesi’nin 29.11.2000 tarih ve E:1999/4568, K:2000/4962 sayılı kararında:  Vergi Usul
                  Kanununda, tahakkuk fişi dışındaki vergilendirme ile ilgili diğer bütün belgelerin ve yazıların adresleri bilinen gerçek
                  ve tüzel kişilere posta yoluyla ilmühaberli - taahhütlü olarak tebliğ edileceği, tebliğin mükelleflere, bunların kanuni
                  temsilcilerine, umumi vekillerine veya vergi cezası kesilenlere yapılacağı hükme bağlanmıştır. Olayda, kanundaki bu
                  düzenlemeye  uyulmayarak  köy  aza’sına tebliğ  edilen  bilgi  isteme  yazısının  usulüne  uygun olarak  tebliğ edilmemiş
                  olması,  davacının  İdare’ye  bilgi  vermiş  olması  ve  bilgilerin  gerçeği  yansıtmadığı  hususunda  somut  veriler  ortaya
                  konmamış olması sebepleriyle ... yasal isabet yoktur, ifadesi yer almaktadır.
                  1152  Danıştay 11. Dairesi’nin 06.11.1996 tarih ve E:1995/3886 ve, K:1996/3902 sayılı kararı.
                  1153  Örneğin, Danıştay 4. Dairesi’nin 18.12.1995 tarih ve E:1995/4216, K:1995/5696 sayıl kararı bu yöndedir. Ve
                  yine Danıştay 4. Dairesi’nin 7.4.2004 tarih ve E:2003/1554, K:2004/686 sayılı kararında; yapılan tarhiyata ilişkin
                  ihbarnamelerin, bilinen adreslere tebliğ edilememesi nedeniyle ilanen tebliğ yoluna gidilmiş, ödeme emirleri ise iflas
                  masasına tebliğ edilmişse de; davacı kurumun iflas ettiği tarihten itibaren yapılacak tüm tebligatların iflas masasına
                  yapılması gerekirken olayda kanuna uygun olarak tebliğ yapılmadığından ve usulüne uygun  tebliğ edilmeyen ihbar-
                  nameler nedeniyle kesinleşen bir kamu alacağından bahsedilemeyeceğinden, düzenlenen ödeme emirlerinin iptali
                  gerekmektedir, ifadesi yer almaktadır.
                  1154  Danıştay 4. Dairesi’nin 02.06.1997 tarih ve E:1997/4159 ve, K:1998/2365 sayılı kararı.
                  Ancak tebligat yapılan kişinini yetkili olup olmadığı hususunda dikkat çeken bazı özelliklere bulunduğunu belirtmek
                  amacıyla; Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 22.4.2005 tarih ve E:2005/64, K:2005/121 sayılı kararın-
                  da; davacı, uyuşmazlığa konu ödeme emirlerinin dayanağını oluşturan ihbarnamelerin kendisinin işyerinde bulunma-
                  dığı bir sırada “...” isimli bir bayana tebliğ edildiğini ve kendisinin tarhiyattan dava açma süresinin sona ermesinden
                  sonra haberdar olduğunu ileri sürerek, ödeme emirlerinin iptalini istemişse de; davacı tarafından tebliğ zarfında yer
                  alan  adresin  kendisine  ait  olmadığı  yönünde  bir  iddiada  bulunulmamış  olması,  iş  saatleri  dahilinde  “personel  ...”
                  kaydıyla  imza  karşılığı  tebliğ  edilen  evrakın,  kendisinin  bulunmadığı  sırada  tanımadığı  bir  şahıs  tarafından  teslim
                  alınmasının  da  normal  ve  mutad  olmaması  sebepleriyle,  usulüne  uygun  olarak  tebliğ  edilmiş  olan  ihbarnameler
                  dolayısıyla  düzenlenen  ödeme  emirlerinde  hukuka  aykırılık  yoktur,  ifadesinin  yer  aldığını;  Danıştay  7.  Dairesi’nin
                  17.5.2004 ve E:2002/425, K:2004/1316 sayılı kararında; “belge isteme yazısının tebliğ edildiği şahsın davacının
                  çalışanı olduğu yolunda yapılmış bir tespit olmaması, dolaysıyla da davacıya usulüne uygun yapılmış bir tebligattan
                  bahsedilemeyecek olması sebebiyle yerel mahkemece iptal edilmişse de; belge isteme yazısı davacının işyeri adresi
                  yazılarak tebliğe çıkarılmış ve bu adreste yeğeni olduğu belirtilen şahsa tebliğ edilmiş olduğundan ve tebliğ edilen
                  adreste  tebligatı  alan  kişinin  aksi  kanıtlanmadığı  sürece  tebligatı  almaya  yetkili  olduğunun  kabulü  gerekeceğin-
                  den,…yapılan  tarhiyat  hukuka  uygundur,  ifadesinin  yer  aldığını  belirtmek  yerinde  olacaktır.  Ayrıca,  Danıştay
                  7.Dairesi’nin 21.04.1999 tarih ve E:1998/759, K:1999/1612 sayılı kararında; muhtap tüzel kişi şirket adına yapılan
                  tahakkuka ilişkin tebligatın, şirket ortaklarından birinin şahsi işletmesindeki işçisine yapılamayacağına, hükmetmiştir.
                  1155  Danıştay 9. Dairesi’nin 09.03.2005 tarih ve E:2003/2571, K:2005/494 sayılı kararı.

                                                                                    TBB | 511
   534   535   536   537   538   539   540   541   542   543   544