Page 590 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

(Md.9 ila 12), ihtiyati haciz (Md.13 ila 16), ihtiyati tahakkuk (Md.17 ila 20) ve diğer
koruma hükümleri (Md.21 ila 36) olarak dört genel başlık altında düzenlenmiştir.
Süresinde ödenmeyen vergi borçlarının cebren tahsiline ilişkin olarak ise, cebren tah-
sil, ödeme emri, gecikme faizi ve zammı, mal bildirimi, haciz, satış ve paraya çevirme,
iflas … düzenlemeleri yapılmış bulunmaktadır.

1764.2. Kamu alacaklarının tahsilini sağlamak üzere genel icra hukukunda yer alan
düzenlemelerin dışında özel icra hukuku hükümleri içeren 6183 sayılı Kanun hüküm-
leri ile idareye, kamu alacağının tahsiline yönelik bazı vasıtalar sağlanmış bulunmak-
tadır.

3.1. Vergi Alacaklarının Korunmasına Yönelik Hükümler

1765. 6183 sayılı Kanun, amme alacaklarının tahsilinin güvenliğini sağlamaya yönelik
hükümlere yer vermiş, amme alacaklarını güvence altına alınması için, bazı tedbirler
öngörmüştür. Bu tedbirler, kanunun, “Amme Alacaklarının Korunması” başlıklı ikinci
bölümünde 9 ile 36’ncı maddeleri arasında yer almaktadır. Kanun’un 9 ila 12’nci
maddeleri arasında teminat hükümlerine, 13 ila 16’ncı maddeleri arasında ihtiyati
haciz hükümlerine, 17 ila 20’nci maddeleri arasında ihtiyati tahakkuk hükümlerine ve
21 ila 36’ncı maddeleri arasında ise, öncelik hakkı, alacaklı idare tarafından iptal
davası açılması, ortaklığın feshinin istenebilmesi ve özel sorumluluk hallerinden olu-
şan diğer koruma hükümlerine yer verilmiştir. Koruma hükümleri arasında yurt dışına
çıkış sınırlaması tedbiri de bulunuyor iken bu hükmün 13.02.2011 tarih ve 6111
sayılı Kanun’un 1263 165’inci maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olması nedeniyle uy-
gulanması olanağı kalmamıştır.
1766. Amme alacaklarının tahsilinin güvence altına alınması için öngörülen bu koruma
hükümleri, amme alacağının tahsilinin, rızaen ödeme veya cebren takip ve tahsil saf-
halarından önce tehlikeye girmesini önlemek, alacaklı amme idaresinin haklarını ko-
rumak (Kaynarca, 2008:3) amacını taşımaktadır.

3.1.1. Teminat Hükümleri

1767. Teminata ilişkin düzenlemeler, 6183 sayılı Kanun’un, 9 ila 12’nci maddeleri arasında
yer almaktadır. Vergi idaresinin, vadesinde ödenmeyen vergi borçları için aldığı tedbir-
lerden biri de, en az 15 gün süre verilerek, borçludan, borcuna yetecek miktarda te-
minat istenmesidir. Teminat hükümleri Kanun’da sayılan durumlarda uygulanabilecek
bir yöntemdir.

1768. 6183 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesine göre; vergi ziyaı cezasının kesilmesini
gerektiren sebepler bulunduğu takdirde, yapılacak ilk hesaplara göre belirtilen miktar

1263 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması İle Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve
Diğer Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun, 25.02.2011 tarih ve
27846 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

562 | TBB