Page 595 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Tahsilât

5) Mükellef hakkında, kamu alacağının tahsiline engel olması nedeniyle, soruştur-
ma başlatılmışsa,
6) Teşebbüsün muvazaalı olduğu ve gerçekte başkasına ait bulunduğu hakkında
deliller elde edilmişse.
1785. Maliye Bakanlığınca tespit ve ilan edilecek olan vergilerle bunların zam ve cezalarına
ihtiyati tahakkuk uygulanabilecektir. 1 Sıra No.lu Tahsilât Genel Tebliği’nin, birinci
kısım, ikinci bölümde ihtiyati tahakkuk uygulanacak vergiler arasında emlak vergisi
sayılmamış olduğundan emlak vergisi yönünden ihtiyati tahakkuk uygulaması müm-
kün değildir (Beyazkkılıç ve Kaplan,2008:129, Coşkun Karadağ, 2012:246).

3.1.5. Emlak Vergisinin Öncelik Hakkı
1786. 6183 sayılı Kanun’un diğer korunma hükümleri arasında amme alacaklarında rüçhan
hakkı düzenlemiş bulunmaktadır.
1787. Vergi alacaklarının, borçlunun diğer borçları arasında öncelikli bir yeri bulunmaktadır.
6183 sayılı Kanun’un 21’inci maddesine göre, üçüncü şahıslar tarafından haczedilen
mallar paraya çevrilmeden önce, o mal üzerine kamu alacağı için de haciz konulursa,
bu alacak da hacze iştirak eder ve satış bedeli aralarında oranlarına göre paylaştırılır.
Bir başka ifadeyle, borçlunun üçüncü şahıslar tarafından haczedilen mallarının para-
ya çevrilmesinden önce, vergi alacağı dolayısıyla vergi idaresinin hacze iştirak etmesi
halinde, malların satışından sağlanan para, vergi alacağı ve diğer alacakların, hacze
iştirak sırasına göre değil de, hacze iştirak eden alacaklar toplamı içindeki paylar dik-
kate alınarak (yani garameten) paylaştırılır. 1272 Buna göre amme alacaklarında rüç-
han (öncelik) hakkı, üçüncü şahıslara ait alacakların söz konusu olması halinde am-
me alacağını üstün kılan bir koruma müessesesidir (Güzel ve Özdemir,2007:41).

1788. Öncelik (rüçhan) hakkı uygulamasının esasını, vergi idaresi hacze daha sonra iştirak
etmiş olsa da, amme alacağının diğer alacaklarla aynı ölçüde önemli kabul edilmesi
ve hacizden elde edilen hâsılatın amme alacağı ve diğer alacaklar arasında, bunların
toplam içindeki payları dikkate alınarak paylaştırılması oluşturmaktadır.

1788.1. Bu paylaşım durumu, alacaklı vergi idaresinin daha önce açılmış hacze iştirak etmiş
olduğu hallerde söz konusudur. Haczin, alacaklı vergi idaresi tarafından başlatılmış
olması durumunda ise böyle bir paylaşma söz konusu olmayacak; alacaklı vergi ida-
resi vergi alacağına karşılık, haczedilen malın satış bedelinin tamamını alacaktır.
Haczin belediyece başlatıldığı durumlarda, satılan malların bedelinden vergi alacağı-
nın tamamının tahsil edilmesinden önce, diğer alacaklıların bir pay almaları mümkün

1272 Garameten; alacağın toplam alacaklar içindeki payı oranında demektir. Örneğin, (A) şahsının, (B) şahsından olan
20.000 TL alacağı sebebiyle, (B) şahsının 30.000 TL değerindeki malları üzerine konulan hacze, bu aşamada beledi-
yenin, (B)’nin 40.000 TL’lik emlak vergi borcu dolayısıyla hacze iştirak etmesi halinde, alacakların toplam rakamdaki
oranlarına göre; 30.000 TL’lik satış bedeli, 10.000 TL’si (A)‘ya, 20.000 TL’si ise, alacaklı belediyeye olmak üzere
paylaştırılacaktır.

TBB | 567