Page 596 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

değildir. 1273 Diğer alacaklının, haczi başlatmış olmaktan dolayı bir üstünlüğü bulun-
mayacaktır. Nitekim konuyla ilgili bir Danıştay kararında; ‘‘… amme alacağı için hac-
zedilen bir mal paraya çevrilmeden o mal üzerine üçüncü şahıs tarafından da haciz
konulmuşsa, satış bedelinin garameten tahsiline olanak yoktur. Önce amme alacağı-
nın ödenmesi gerekir’’ açıklamasına yer verilmiştir. 1274

1788.2. Alacaklı tahsil dairesinin hacizli mala iştirak edip alacağını paylaştırma (garame)
esasları içinde alabilmesi için vergi borcu nedeniyle konulan haczin, hacizli malın
paraya çevrilmeden önce koyulması şarttır. Bu açıdan paraya çevrilme tarihinin tespiti
önem taşımakta olup bu tarihin menkul veya gayrimenkul satışının yapıldığı tarih ol-
duğuna dikkat edilmelidir. Bedel henüz tahsil edilmemiş veya tahsil edilip de alacaklı-
lara ödenmemiş olsa bile, satış akdinin tekemmülünden sonra alacaklı tahsil dairesi-
nin hacze iştiraki mümkün olmayacaktır (İnam, 2005:11).

1789. Bu çerçevede, öncelik hakkının söz konusu olabilmesi için:
a) Haciz üçüncü bir şahıs tarafından açılmış olması,
b) Tahsil dairesince hacze iştirakin üçüncü şahıstan sonra yapılmış olması,

c) Tahsil dairesinin tahsilini sağlamak için hacze iştirak ettiği alacağın 6183 sayılı
Kanun kapsamında olması,
şartlarının birlikte gerçekleşmiş olması gerekir (Güzel,2011).

1790. Emlak vergisinden kaynaklanan kamu alacakları bakımından üzerinde durulması
gereken önemli noktayı ise rehinli alacaklarla ilgili olarak mezkur maddede yer alan:
“Rehinli alacakların hakları mahfuzdur. Ancak, gümrük resmi, bina ve arazi vergisi
gibi eşya ve gayrimenkulün aynından doğan amme alacakları o eşya ve gayrimenkul
bedelinden tahsilinde rehinli alacaklardan evvel gelir” hükmü oluşturmaktadır. Hü-
kümden de anlaşılacağı üzere, alacaklı vergi idaresi üçüncü bir şahsın alacağı için
rehnedilmiş mal üzerine haciz koyduğunda, malın paraya çevrilmesi ile sağlanacak
meblağdan önce rehinli alacaklının alacağının tam olarak ödenmesi, bundan sonra
kalan kısım olursa, alacaklı tahsil dairesince alacağın tahsil edilmesi esas kural ol-
makla birlikte, emlak vergisi bakımından 1275 istisnai bir düzenleme yapılarak, emlak
vergisi alacağının ilgili gayrimenkul bedelinden tahsilinde rehinli alacaklardan önce
geleceği hükme bağlanmıştır.

1790.1. Borçlunun iflası, mirasın reddi ve terekenin resmi tasfiyeye tabi tutulması hallerinde
amme alacakları imtiyazlı alacak olarak, tüm imtiyazlı alacaklar ile birlikte işleme tabi
tutulur.

1273 Vergi idaresinin, vergi borçlusu hakkında bir başka borcundan dolayı diğer kamu kurumları tarafından başlatılmış
hacze iştirak etmesi de mümkündür. Ancak bu durumda, öncelik haczi başlatan kamu kurumunun alacaklarının
tahsilindedir. Artan bir para olması durumunda vergi idaresi de hacze iştirak sırasına göre vergi alacağını tahsil edebi-
lecektir.
1274 Danıştay 3. Dairesi’nin 19.11.1996 tarih ve E.1996/586, K.1996/4585 sayılı kararı.
1275 Gümrük vergileri, katma değer vergisi ve veraset ve intikal vergisinde olduğu gibi.

568 | TBB