Page 592 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

3.1.2. Şahsi Kefalet
1772. 6183 sayılı Kanun’un 11’inci maddesine göre, teminat sağlayamayan mükellefler,
muteber bir şahsı müteselsil kefil ve müşterek müteselsil borçlu gösterebilirler. Şahsi
kefalet, noterden tasdikli sözleşme ile tesis olunur. İdare şahsi kefaleti ve kefil göste-
rilen kimseyi kabul edip etmemekte serbesttir.
1773. Kanun’un 14’üncü maddesine göre de, ihtiyaten haczedilen mallar istenildiği zaman
para veya ayın (mal, eşya) olarak verilmek ve bu hususu temin için malların kıymetleri
depo edilmek yahut tahsil dairesinin bulunduğu mahalde ikametgah sahibi bir şahıs
müteselsil kefil gösterilmek şartıyla borçluya ve mal üçüncü şahısta iken haczedilmiş-
se bir taahhüt senedi alınarak kendisine bırakılabilir.
1774. Kanun’un 48’inci maddesi uyarınca yapılacak teciller için de teminat olarak şahsi
kefalet söz konusu olabilir. 1 Sıra No.lu Tahsilât Genel Tebliği’ne göre; 11’inci mad-
deye göre şahsi kefalet tesis edilmesi halinde, bu tebliğin ekinde yer alan şahsi kefa-
let senedinin; 14’üncü maddeye göre şahsi kefalet tesis edilmesi halinde, bu tebliğin
ekinde yer alan taahhüt/şahsi kefalet senedinin ve 48’inci maddeye göre şahsi kefa-
let tesis edilmesi halinde, bu tebliğin ekinde yer alan şahsi kefalet senedinin düzen-
lenmesi ya da bu eklere uygun belgelerin aranılması gerekmektedir.
1775. Kefil borcu ödediğinde kendisine buna dair belge verilir. Bunun nedeni; kefilin ödediği
amme borcundan dolayı, asıl borçluya rücu edebilmesinin sağlanmasıdır. Bu belge
müstakil düzenlenen bir belge olabilir veya borcun ödenmesi karşılığı kesilen makbu-
za da bu konuda şerh verilir (Kaynarca, 2008:6).

3.1.3. İhtiyati Haciz

1776. 6183 sayılı Kanun’un 13 ila 16’ncı maddeleri arasında amme alacağının
korunmasına yönelik olarak ihtiyati haciz uygulaması öngörülmüştür. Kanun’un
13’üncü maddesine göre, hiçbir süreyle kayıtlı olmaksızın, mahalli en büyük memu-
runun (emlak vergisi uygulamasında, Emlak Vergisi Kanunu’nun 37’nci maddesi ge-
reğince belediye başkanının) kararıyla haciz usulüne dair hükümlere göre, ihtiyati
haciz derhal uygulanır. 1267 İhtiyati haciz için ihtiyati haciz varakası düzenlenir. Ayrıca
bir ihtiyati haciz kararı alınmasına gerek yoktur. 1268
1777. İhtiyati haciz:

1) Teminat istenmesini gerektiren hallerin bulunması, 1269

1267 Belediye Başkanı tarafından yetkili kılınmış memur tarafından da bu işlem uygulanabilir. Danıştay 4. Dairesi’nin
15.03.2004 tarih ve E:2003/2119, K:2004/467 sayılı kararı; hacizle ilgili tevkile ilişkin hükmün ihtiyati haciz için de
geçerli olacağı, ihtiyati haciz kararı alan kişinin yetkilendirilmiş olup olmadığının incelenerek buna göre bir karar
verilmesi gerektiği, yönündedir.
1268 Danıştay 3. Dairesi’nin 23.05.1996 tarih ve E:1995/4762, K:1996/1979 sayılı kararı.
1269 Danıştay 9. Dairesi’nin 15.02.2006 tarih ve E:2004/770, K:2006/333 sayılı kararına göre: Teminat istenmesini
gerektiren hallerin varlığı durumunda ihtiyati haciz uygulanması kanundan doğan bir zorunluluk olmaktadır. Teminat
istenmesini gerektiren durumların mevcut olup olmadığı yönünde yargı mercilerince yapılan inceleme sonucunda
564 | TBB