Page 618 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları hususunun "ödeme emri" ile
tebliğ olunması gerektiğini ise izah etmiştik.

3.3.1. Teminatların Paraya Çevrilmesi veya Kefilin Takibi

1847. Kanun’un 56’ıncı maddesine göre; karşılığında teminat gösterilmiş bulunan amme
alacağı vadesinde ödenmediği takdirde, borcun 15 gün içinde ödenmesi, aksi halde
teminatın paraya çevrileceği veya diğer şekillerde cebren tahsile devam olunacağı
borçluya bildirilir. İadeli taahhütlü olması gereken bu bildirim yapılmaksızın sonraki
işlemlere geçilemez. 1340

1848. Teminatlı alacaklar için bu madde hükmüne göre takip yapılacağından ayrıca ödeme
emri tebliğ edilmeyecektir 1341 .Amme alacağı 15 gün içerisinde borç ödenmediği du-
rumda teminat paraya çevrilerek tahsil edilir. 1342

1849. Kanun’un 57’ıncı maddesine göre; kefil de aynen asıl borçluların tabi tutuldukları
usullerle takip olunur. Asıl borçlu için takibe başlanıldığında kefil de müştereken ve
müteselsilen sorumlu olduğundan, kefil hakkında da takibe başlanılacaktır.
1850. Bu takibe, 6183 sayılı Kanun’un 56’ncı maddesine dayanılarak hazırlanan bir yazının
(borcun 15 gün içinde ödenmesi, aksi halde cebren tahsile devam olunacağı hususu-
nun) kefile, iadeli taahhütlü tebliği suretiyle başlanılacak, yazı ile verilen 15 günlük
süre içerisinde ödeme yapılmaması halinde, Kanun’un 62’nci ve devamı maddelerine
göre haciz işlemi yapılacaktır. 1343

1340 Danıştay 4. Dairesi’nin 09.03.2005 tarih ve E:2004/2271, K:2005/348 sayılı kararı, teminat gösterilen amme
alacağının vadesinde ödenmemesi halinde borcun 7 gün içinde ödenmesi gerektiği, aksi halde teminatın paraya
çevrileceğine ilişkin kurala uyulmadan haciz işlemlerine başlanılamayacağı, yönündedir. Danıştay 7. Dairesi’nin
27.03.2006 tarih ve E:2005/1632, K:2006/927 sayılı kararında da: Karşılığında teminat gösterilmiş bulunan amme
alacaklarında, ayrıca bir ödeme emri veya ihbarname gibi diğer takip yollarına başvurulmasına lüzum olmaksızın
6183 sayılı Kanun’un 56'ncı maddesinde öngörülen bildirimde bulunulmasının yeterli olması; söz konusu bildirim
üzerine borcun yedi gün içinde ödenmemesi durumunda ise, teminatın paraya çevrilerek amme alacağının tahsil
edilmesinin mümkün bulunması sebebiyle, davaya konu işlemin kesin ve yürütülmesi gerekli bir işlem niteliği taşıdığı
açıktır. Bu sebeple, dava hakkında, işin esasının incelenmesi suretiyle karar verilmesi gerekirken, idari davaya konu
olabilecek kesin ve yürütülmesi zorunlu bir işlemin bulunmadığı gerekçesiyle verilen kararda isabet görülmemiştir,
açıklamasına yer verilmiştir.
1341 Tahsilât Genel Tebliği uyarınca. Danıştay 7. Dairesi’nin 16.02.2006 tarih ve E.2005/449, K.2006/590 sayılı
kararında bu hususla ilgili olarak şu açıklamaya yer verilmiştir: Amme alacağının cebren tahsilinin, karşılığında temi-
nat gösterilmiş olması halinde, teminatın paraya çevrilmesi, borçlunun mallarının haczedilerek paraya çevrilmesi
veya borçlunun iflasının istenilmesi suretiyle sağlanacağı; cebren tahsil yoluna gidilmeden önce ise, alacak teminata
bağlanmamışsa, 6183 sayılı Kanun’un 55. maddesine göre ödeme emri tanzimi; alacak teminata bağlanmışsa, 56.
maddesi uyarınca işlem tesisi ile alacağın takibi yolu tüketilecektir. Diğer bir ifade ile, karşılığında teminat gösterilmiş
bir kamu alacağının takibinde, ödeme emri düzenlenmeyecek, bunun yerine, anılan Kanun’un 56. maddesine göre
işlem tesisinin ardından, ödemenin yapılmaması halinde teminat paraya çevrilmek suretiyle, alacak cebren tahsil
edilecektir.
1342 Danıştay 3. Dairesi’nin 17.11.1988 tarih ve E:1988/209, K:1988/2691 sayılı kararı; idarece önerilen tecil şart-
larına uyulmaması halinde teminat karşılığı temin edilen amme alacağının teminatın paraya çevrilmesi yolunda
cebren tahsilinde kanuna aykırılık bulunmadığı, yönündedir.
1343 Tahsilat Genel Tebliği uyarınca.

590 | TBB