Page 619 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Tahsilât

3.3.2. Vergi Borcundan Dolayı Borçlunun Mallarının Haczi
1851. Vergi idaresinin alacağını tahsil etmek amacıyla kullandığı temel cebren tahsil
yöntemi, menkul ve gayrimenkul malların haczedilmesidir. Alacaklı vergi dairesi, borç-
lunun, ödemediği vergi borcuna yetecek miktarda menkul malları ile gayrimenkullerini
haczedip paraya çevirerek, alacağını tahsil eder.
1852. Mükellef tarafından ödenmesi gereken vergi süresinde ödenmeyip gönderilen ödeme
emrine karşı dava süresi de geçirilmişse yahut ödeme emrine karşı açılan dava red-
dedilmişse 6183 sayılı Kanun’un 62’nci maddesine göre; borçlunun, mal bildiriminde
gösterilen 1344 veya tahsil dairesince tespit edilen borçlu veya üçüncü şahıslar elindeki
menkul malları ile gayrimenkullerinden, alacak ve haklarından vergi borçlarına yete-
cek olan miktarına tahsil dairesince el konulabilir. 1345 Bu el koyma işlemi haciz olarak
adlandırılmaktadır.
1853. Ödeme emri tebliği üzerine mal bildiriminde bulunmayan borçlunun, Kanun’un
60’ıncı maddesine göre hapsen tazyik edilmesi, borçluya ait malların tahsil dairesince
haczine engel değildir. 1346
1853.1. İcra takibi işlemlerinin bir aşaması olması dolayısıyla emlak vergisi borcuna yönelik
haciz işlemi, belediyelerin icra birimi ve icra memurları tarafından gerçekleştirilir. 1347
Haciz işleminde kolluk kuvvetlerinden veya belediye zabıtasından faydalanılabilir.

1853.2. Borçlunun, mal beyanında belirttiği veya idarenin resen tespit ettiği herhangi bir malı
idare tarafından haczedebilir. Borçlunun mal bildiriminde veya mali durum bildirimin-
de gösterdiği malların öncelikle haczedilmesi zorunluluğu bulunmamaktadır. Vergi
idaresi, haciz işlemi sırasında, borçlunun mal bildiriminde gösterdiği mallarla sınırlı
değildir. Bu mallar dışında gerekli gördüğü diğer mallarla ilgili de haciz işlemi yapabi-
lir. Vergi alacağının takibinde haciz uygulaması için borçlunun mal bildiriminde bu-
lunması şart değildir. Kendisine ödeme emri tebliğ edilen borçlunun kanunda belirti-
len süre içerisinde mal bildiriminde bulunmaması halinde, tahsil dairesince tespit

1344 Danıştay 3. Dairesi’nin 13.09.2011 tarih ve E: 2009/3890, K:2011/4707 sayılı kararı; taksitlendirilen amme
alacağını vadesinde ödemeyen davacının mal bildiriminde bildirdiği aracına uygulanan hacizde hukuka aykırılık
bulunmadığı, yönündedir.
1345 Danıştay 7. Dairesi’nin 14.03.2002 tarih ve E:2000/2004, K:2002/1097 sayılı kararında; herhangi bir ödeme
emri tebliğ edilmediği iddiasına karşı davalı İdarece aksi iddia edilmediğinden, ödeme emri tebliğ edilmeden, doğru-
dan uygulanan haciz işleminde isabet görülmediği, belirtilmektedir.
1346 Tahsilât Genel Tebliği uyarınca.
1347 5018 sayılı Kanun’un “Mali Hizmetler Birimi” başlıklı 60’ıncı maddesinin (e) fıkrası ile “idare gelirlerini tahakkuk
ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek” mali hizmetler biriminin görevleri arasında sayıl-
mıştır. Kanun’un “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı 61’inci maddesi ile de
“gelirlerin ve alacakların tahsili ...” de muhasebe hizmeti olarak sayılmış bu hizmetleri yürütenlerin muhasebe yetkilisi
olduğu da belirtilmiştir. Muhasebe yetkilisi, bu hizmetlerin yapılmasından ve muhasebe kayıtlarının usulüne uygun,
saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasından sorumludur.
Belediye Tahsilat Yönetmeliği’nin 2’nci maddesinin (B) fıkrasında ise, taksit müddetleri zarfında borçlarını ödemeyen
mükellefler hakkında icrai takibat yaptırmak, tahsilât şefi veya memurunun vazifeleri arsında sayılmıştır.

TBB | 591