Page 664 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 664
Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması
1990. Vergi Usul Kanunu’nun 126’ncı maddesinde yer alan bu hükümde, düzeltme
zamanaşımında özel durumlar tarif edilmiş bulunmaktadır. Zamanaşımı süresinin son
yılı içinde tarh ve tebliğ edilen vergilerde, hata yapılmış olması halinde, hatanın düzel-
tilmesi için gerekli zaman diliminin oluşabilmesi için, hatanın yapıldığı tarihten itiba-
ren bir yıl süre ile zamanaşımının uzaması öngörülmüştür. Zira vergi hatasının düzel-
tilmesine ilişkin süreç, netice itibariyle belli bir süre sürebilmektedir. İlan yolu ile teb-
liğ edilip tahakkuk ettirilen vergilerde mükellefin, bu verginin varlığından tebliğ edil-
mesiyle haberi olmakta olup, bu durumda tebliğ tarihinde zamanaşımı süresi dolması
durumunda mükellefin mağduriyeti oluşabilecek, işlemde hata olduğu iddiası ile baş-
vuruda bulunamayacaktır. İşte bu mağduriyetin önlenmesi amacıyla zamanaşımı sü-
resinin bir yıl daha uzaması öngörülmüştür. Ayrıca, ihbarname ve ödeme emri ilan
yolu ile tebliğ edilmişse, düzeltme zamanaşımının, 6183 sayılı Kanun’a göre haczin
yapıldığı tarihten başlayarak bir yıldan aşağı olamayacağı öngörülerek oluşabilecek
mağduriyetlerin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.
1991. Vergi hatalarını düzeltmede zamanaşımı olduğu gibi aynı şekilde vergi cezalarında da
düzeltme zamanaşımı da söz konusudur. Vergi cezalarında düzelteme zamanaşımı
süreleri, ceza kesme zamanaşımı sürelerine tabidir. Vergi cezalarında düzeltme za-
manaşımı, vergi cezalarında tarh zamanaşımını düzenleyen 374’üncü maddeye göre
belirlenmektedir. Dolayısıyla, vergi cezalarındaki hataların mutlaka iki ve beş yıllık
zaman aşımı süreleri içinde düzeltilmesinin talep edilmesi gerekir. Aksi halde tarh
zamanaşımı süresi dolduktan sonra meydana çıkan vergi hataları düzeltilemez (Öncel
vd,2010:183). 1446 Bu bağlamda, Vergi Usul Kanunu’nun 374’üncü maddesi gereğin-
ce:
1) Vergi ziyaı cezasında cezanın bağlı olduğu vergi alacağının doğduğu takvim yılını
takip eden yılın birinci gününden, 353 ve mükerrer 355'inci maddeler uyarınca kesi-
lecek usulsüzlük cezalarında, usulsüzlüğün yapıldığı yılı takip eden yılın birinci günün-
den başlayarak 5 yıl,
2) Usulsüzlükte, usulsüzlüğün yapıldığı yılı takip eden yılın birinci gününden başlaya-
rak 2 yıl;
geçtikten sonra vergi cezası kesilmez. Bu nedenle bu 5 ve 2 yıllık ceza zamanaşımı
geçtikten sonra cezalara ilişkin vergi hatası iddiasında bulunularak düzeltme ve
şikâyet yoluna gidilemez. 1447
1446 Bu kural, hem vergi idaresi tarafından re’sen yapılan düzeltmede, hem de mükellefin başvurusu üzerine yapılan
düzeltmede geçerlidir.
1447 Danıştay 7. Dairesi’nin 12.03.1997 tarih ve E:1995/7184, K:1997/1046 sayılı kararı; düzeltme ve şikâyet baş-
vurusunun vergi alacağının doğduğu yıldan başlamak üzere 5 yıllık süre içinde yapılabileceği, yönündedir.
Danıştay 9. Dairesi’nin 07.01.1982 tarih ve E:1980/1396, K:1982/55 sayılı kararı; 5 yıllık zamanaşımı süresi geçtik-
ten sonra yapılan başvurunun düzeltme zamanaşımı süresi geçirildiğinden bahisle reddedilmesinde yasaya aykırılık
bulunmadığı, yönündedir.
636 | TBB