Page 249 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Oranlar

düşüktür. Konu ile ilgili bir özelgede, “inşaatı 1999 yılında biten mesken bina ve bina-
lar için değişiklik nedeniyle verilecek bina vergisi beyannamesinde bildirilecek matrah
üzerinden hesaplanacak ve 2000 yılında ödenecek bina vergisinin, bu bina veya bina-
ların arsa payı üzerinden hesaplanacak arsa vergisinden az olması halinde, arsa payı
üzerinden hesaplanacak arsa vergisinin bina vergisi olarak tarh, tahakkuk ve tahsil
edilmesi gerekmektedir” açıklaması yapılmaktadır. 414

756. Kanun’un yeni inşa edilen binalarla ilgili bu hükmünün meskenler bakımından özel
bir durumu vardır:
756.1. Kanun’un 5’inci maddesinde meskenlerin 2.500 TL’den az olmamak üzere vergi
değerinin 1/4'ünün, inşaatın sona erdiği yılı takip eden bütçe yılından itibaren 5 yıl
süre ile geçici muafiyetten faydalandırılacağı düzenlenmiştir. Bu durumda yeni inşa
edilen meskenin vergisi de, arsasının vergisinden az olmayacaktır.
756.2. Öncelikle meskenin, arsasının veya arsa payının vergi değeri ile, meskenin bina
olarak vergi değeri ayrı ayrı olarak tespit edilecektir. Tespit edilen bina vergi değeri-
nin, 1/4 oranındaki kısmı düşülecektir. Daha sonra, bina değerinin 3/4 oranındaki
kısmı için bina vergisi oranının uygulanmasıyla elde edilecek miktar ile arsanın vergi
değeri üzerinden arsa vergisi oranının uygulanmasıyla elde edilecek miktar toplana-
caktır.
756.3. Beşinci yıldan sonra ise meskenin vergisi, bina vergisi değeri üzerinden tarh
edilecektir. Bu geçici muafiyetten, mesken olarak kullanılması şartıyla, satın alma
veya sair suretle iktisap eden kişi de kalan süre bakımından faydalanacaktır.

1.4.3. Vergi Oranlarının Konutlarda Sıfır Olarak Belirlenmesi

757. Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesinin 2’nci fıkrasında, 415 "Cumhurbaşkanı 416 ,
kendisine bakmakla mükellef kimsesi olup on sekiz yaşını doldurmamış olanlar hariç
olmak üzere hiçbir geliri olmadığını belgeleyenlerin, gelirleri münhasıran kanunla ku-
rulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazilerin,

414 Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 10.05.1999 tarih ve 18219 sayılı özelgesinde: Buna göre; geçici mesken muaflığının
uygulanmasının söz konusu olduğu durumda karşılaştırma, muafiyet miktarının düşülmesinden önceki vergi değeri
esas alınmak ve bu değer üzerinden hesaplanacak vergi gözönünde bulundurulmak suretiyle yapılır. Bu durumda,
yeni inşa edilen mesken binalarında beyan edilen vergi değeri üzerinden hesaplanan bina vergisi ile, arsasının vergisi
karşılaştırılacak, aradaki fark, bina veya binaların vergi değerinden ¼ muafiyet düşüldükten sonra kalan matraha %
01 bina vergisi nispetinin uygulanması sonucu bulunan miktara ilave edilecektir, denilmektedir.
Danıştay 9. Dairesi'nin 26.12.2013 tarih ve E:2010/9293 K:2013/13052 sayılı kararı: 1319 sayılı Emlak Vergisi
Kanunu'nun 8'inci maddesinin son fıkrasına, 4962 sayılı Kanun'un 15'inci maddesiyle eklenen ve 7.8.2003 tarihine
yürürlüğe giren, yeni inşa edilen bina veya binaların vergisinin, arsanın (veya arsa payının) vergisinden az olamayaca-
ğı yolundaki hüküm, davacının 2002 yılındaki genel beyan dönemindeki bildiriminden sonra yürürlüğe girdiğinden,
vergi ziyaına sebebiyet vermediği açık olan davacı adına yapılan tarhiyat nedeniyle ceza uygulaması yoluna gidilme-
sinde hukuka uyarlık görülmemiştir.
415 11 Ağustos 1970 tarihli ve 13576 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 07
Ağustos 2003 tarihli ve 25192 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 4962 sayılı Kanun ile yeniden düzenlenen 8’inci
maddesinin ikinci fıkrası.
416 Söz konusu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan “Bakanlar Kurulu”ibareleri, 02.07.2018 tarihli ve 700
sayılı KHK’nin 59’uncu maddesiyle, “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir.

TBB | 221