Page 514 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

maksızın, mükellefin ikamet adresinde bulunanlardan birine veya işyerinde bulunan
personelinden (memur ve müstahdemlerinden) birine tebligat yapılabilir.
1528. Daha önce de belirtildiği üzere, tebliğin mükellefin kendisine yapılması en uygun
yöntem olup mükellefin kendisi bulunmuşken ya da bulunabilecekken, işyerinde veya
ikametgâhında bulunanlara tebliğ yapılamaz. Mükellefin bilinen adreslerinin tümünde
aranması, buna rağmen mükellefin bulunmaması halinde ancak tebliğin işyeri veya
ikametgâhında bulunanlara yapılması mümkündür. Zira mükellef dışındaki kişilere
tebliğ yapılması mükellefin bilinen adreslerinin hiçbirinde bulunamadığı durumlar için
geçerli bir tebligattır.

1529. İkametgâhta (yerleşim yerinde) veya işyerlerinde, muhatap yerine ikametgâhta
bulunanlara veya çalışanlara (memur veyahut müstahdemlere) tebligat yapılabilmesi
için belli şartların bulunması gerekir.
1529.1. Tebligat yapılacak kişilerin muhatabın ikamet adresinde veya işyerinde bulunan
kişiler olması şarttır. Bu kişilere ancak muhatabın ikamet adresinde veya işyerinde
tebligat yapılabilir. Zira bu kişilere muhatabın ikametgâh adresi veya işyeri dışında
(vergi dairesinde olsa bile) yapılan tebliğ geçerli değildir. 1067
1530. Vergi Usul Kanunu’nun bu düzenlemesi ile ikametgâh adresinde bulunan kişilere
tebligat yapılabileceği öngörülmüştür. Muhatabın ikametgâh adresinde bulunanlara
tebligat yapılabilmesi için, tebligat yapılanın aynı adreste bulunuyor olması gerekir.
Aynı adreste bulunmuyorsa yakın akraba da olsa tebligat yapılamaz. Nitekim Danış-
tay, aynı adreste oturmayan yakın akrabaya yapılan tebligatın geçersiz olduğuna
hükmetmiştir. 1068 İkametgâhta bulunanlara tebliğ için bunların aile ferdi olması veya
sürekli olarak mükellefle birlikte oturma şartı bulunmamaktadır. Aynı adreste oturu-
yorsa, “ikametgâh adresinde bulunan” kişilerin mükellef ile kan veya sıhrî bağı olması
da şart değildir. Ayrıca, adreste bulunan ve tebliğ yapılan kişinin kalıcı ikametgâhının
da o adres olma zorunluluğu bulunmamaktadır. İkametgâhta bulunanlara kısa bir
süre için mükellefle birlikte oturan uzak bir akrabaya da tebliğ yapılabilecektir. Ka-
nun’un 94’üncü maddesinde; ikamet adresinde bulunanlardan birine tebliğ yapılabi-
leceği hükme bağlanmış olup, tebliğ yapılacak kimsenin muhatap ile birlikte ikamet
etme koşulu aranmamıştır. Bu nedenle mükellefin adresinde bulunan ama kendisiyle
oturmayan, kayınvalidesine yapılan tebliğ geçerli sayılmıştır. 1069 Benzer düzenlemenin
yer aldığı Tebligat Kanunu’nun 16’ıncı maddesinde ise aynı konutta oturan kişilere

E:1998/1424, K:1999/829 sayılı kararında; bu nedenle hükümlü veya tutuklu bulunanlara, 213 sayılı Kanun’un
94’üncü maddesine göre tebligat yapılmasının, hatalı olduğuna, karar verilmiştir.
1067 Danıştay 7. Dairesi’nin, 27.02.1995 tarih E:1994/4502, K:1995/722 sayılı kararında; davacı şirket adına düzen-
lenen vergi ve ceza ihbarnamelerinin, öncelikle kanuni temsilciye iş yerinde tebliği gerekirken, tebligatın ikametgâh
adresinde eşine tebliği yoluna gidilmesinde ve bu suretle tebliğ edilen vergi ve cezaların kesinleştiğinden bahisle
ödeme emri tanzim ve tebliğinde yasal isabet bulunmadığı, belirtilmektedir.
1068 Danıştay 4. Dairesi’nin, 25.09.2002 tarih ve E:2001/2226, K:2002/2990 sayılı kararı.
1069 Danıştay 3. Dairesi’nin, 26.11.1986 tarih ve E:1986/3112, K:1986/2334 sayılı kararı.

486 | TBB