Page 570 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 570
Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması
4.4. Mükellefin Özel İşlerini Yapan Memurlara Uygulanacak Ceza
1692. Vergi Usul Kanunu’nun 362’nci maddesi uyarınca, Kanun’un 6’ncı maddesinin son
fıkrası gereğince mükelleflerin vergi kanunlarının uygulanması ile ilgili hesap, yazı ve
sair özel işlerini yapmaları yasak edilen memurlardan bu yasağa aykırı harekette bu-
lunanlar Türk Ceza Kanunu’nun 257’nci maddesinin birinci fıkrası hükmüne göre
cezalandırılır. Bu hareketlerle vergi ziyaına neden olunması halinde, kişiye ayrıca bu
Kanun’un 344’üncü maddesine göre vergi ziyaı cezası kesilir.
1693. Vergi muameleleri ve incelemeleri ile uğraşan memurlar, vergi mahkemeleri, bölge
idare mahkemeleri ve Danıştay görevlileri, vergi kanunlarına göre kurulan komisyon-
lara iştirak edenler ve vergi işlerinde kullanılan bilirkişiler; kendilerine, nişanlılarına ve
boşanmış olsalar bile eşlerine, kan veya sıhri usul ve füruuna, evlatlığına veya kendi-
sini evlat edinene yahut kan hısımlığında üçüncü (bu derece dahil), sıhri hısımlıkta, bu
hısımlığı meydana getiren evlenme ortadan kalkmış olsa bile, üçüncü (bu derece da-
hil) dereceye kadar olan civar hısımlarına ve kanuni temsilcisi veya vekili bulundukları
kimselere ait vergi inceleme ve takdir işleriyle uğraşamazlar.
1693.1. Vergi muameleleri ve incelemeleri ile vergi mahkemeleri, bölge idare mahkemeleri ve
Danıştayda görevli olanlar, mükelleflerin vergi kanunlarının uygulanması ile ilgili he-
sap, yazı ve sair özel işlerini ücretsiz de olsa yapamazlar.
1694. Türk Ceza Kanunu’nun 257’nci maddesinin birinci fıkrasına göre, kanunda ayrıca suç
olarak tanımlanan haller dışında, görevinin gereklerine aykırı hareket etmek suretiyle,
kişilerin mağduriyetine veya kamunun zararına neden olan ya da kişilere haksız bir
menfaat sağlayan kamu görevlisi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırı-
lır.
1695. Bu suçun tamamlanabilmesi için kamu görevlisinin görevinin gereklerine aykırı
davranması yeterli değildir. Bu hareket sonucu ayrıca kişilerin mağdur olması veya
kamu zararının doğmuş olması ya da kişilere haksız bir kazanç sağlanmış olması da
gerekmektedir (Üstün ve Ünsal,2008:122).
5. Tek Fiille Birden Fazla Kabahatin İşlenmesi
1696. Vergi Usul Kanunu’nun 334’üncü maddesi uyarınca, vergi ziyaında cezayı gerektiren
tek bir fiil ile başka türden birkaç vergi ziyaa uğramış olursa her vergi bakımından ayrı
ayrı ceza kesilir. Bu nedenle emlak vergisinin ziyaa uğratılmasından dolayı aynı dö-
nemdeki taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları katkı payı da tahakkuk ettirilmemişse bu
miktar bakımından da ayrı ceza kesilir.
1697. Vergi Usul Kanunu’nun 336’ncı maddesinin 1’inci fıkrası uyarınca, kanuna aykırı bir
hareketle vergi ziyaı ve usulsüzlük birlikte işlenmişse bunlara ait cezalardan sadece
miktar itibariyle en ağırı kesilir. Kanuna aykırı hareketle vergi ziyaı ve usulsüzlüğün
birleşmesi bildirim yükümlülüğüne aykırılık durumlarında söz konusu olabilir. Genel
olarak vergi ziyaı cezaları miktar olarak usulsüzlük cezalarından yüksektir. Bunun
542 | TBB