Page 500 - Belediyelerde Muhasebe Uygulamaları

MUHASEBE HATALARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
11.6.4. Emanetler Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına
Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi
Kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde
giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Ancak, sırasıyla kanunları
gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesin-
tisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenme-
mesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep
edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verilir. 175
Aynı husus Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe
Emanetleri Hesabına ilişkin açıklamalarda da yer verilmiştir.
Belediyenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması nedeniyle alı-
nan mal, hizmet ve yapım karşılığı tutarları 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alınması
durumunda ödemeleri muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmesi
gerekmektedir. Emanet hesabında izlenen giderlerin ödenmesi işleminin kayda alınma
sırasına göre gerçekleştirilmesinden muhasebe yetkilisi sorumludur.

11.6.5. Hakediş Ödemeleri Üzerinden Kesilen Geçici Kabul Noksanlarının
Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi
Geçici Kabul Kesintisi, Kamu İhale Kurulu Kararı Yapım İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği TİP sözleşmesinin 30’uncu maddesine göre, düzenlenen her hakedişte
yapılan iş tutarının teklif birim fiyatlı işlerde %5’i, anahtar teslim götürü bedel işlerde
%3’üne karşılık gelen kısmı Geçici Kabul Kesintisi olarak idare tarafından tutulması
veya teminat olarak alınmasıdır. Bu teminatlar veya kesintiler geçici kabul noksanlıkla-
rı bulunmayan işlerde geçici kabul onay tarihinden sonra, geçici kabul noksanı bulu-
nan işlerde ise bu eksikliklerin tamamlanmasına müteakip yükleniciye iade edileceği
belirtilmektedir.
Hesaplanan kesinti hak ediş icmalinde gösterilmekte ancak ödeme emri belgesi
üzerinde gösterilmemekte ve dolayısıyla muhasebeleştirilmemektedir. Sonrasında söz-
leşmede belirtilen koşullar gerçekleştiğinde bu kesintiler hak sahiplerine hakediş dü-
zenlenerek gider yapılmak suretiyle ödenmektedir. Oysa bu kesintilerin yabancı kay-
naklar bölümünde muhasebeleştirilmeleri gerekmektedir.
Örnek: Devam eden yol yapımına ilişkin 50.000 TL tutarındaki hakkediş hazır-
lanmış, %3 geçici kabul noksanına hakkediş raporunda yer verilmiştir.

175 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu Madde:34
TBB | 473