Page 358 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

1114. Yeniden fidanla dikim veya aşılama veya yeniden yetiştirme suretiyle ağaçlık,
meyvelik, bağ ve bahçe meydana getirilen arazilerin en az 2 yıl, en çok 15 yıl muafiyet
kapsamında olduğu fıkra metninde hükme bağlanmıştır. Her bir ağaç veya fidan için
uygulanacak olan muafiyet süreleri mezkur Bakanlar Kurulu Kararı’nda ayrıca göste-
rilmiş olup süreler bu karara göre tespit edilecektir. Yeniden fidanla dikim, aşılama
veya yeniden yetiştirme işinin yapıldığı tarihten itibaren bu arazi, muafiyet cihetine
tahsis olunmuş sayılır. Arazinin muafiyet konusuna tahsis edilmiş olması, dikim veya
aşılama veya yeniden yetiştirme işinin tamamlanmış olması ile mümkündür. Bu ne-
denle zamanında bildirimde bulunmak muafiyet sürelerinden tam olarak yararlana-
bilmek açısından önemlidir. Zira geç verilen bildirimler, geç kalınan yıl kadar muafiyet
hükümlerinden yararlanamayacak olmaya neden olmaktadır.

1115. Ayrıca bu arazinin yeniden ağaçlık, meyvelik, bağ ve bahçe meydana getirildiğine, bu
konuda tahsil edildiğine ilişkin olarak ilgili belediyeye bildirimde bulunulması gerekir.
Bu bildirim söz konusu durumun oluştuğu bütçe yılı içerisinde yapılmalıdır. Muafiyet
bildirimin yapıldığı tarihi takip eden bütçe yılından itibaren uygulanmaya başlayacak-
tır. Şayet bildirim yeniden ağaçlık, meyvelik, bağ ve bahçe meydana getirildiği yıl için-
de değil de daha sonra yapılırsa, o tarihi takip eden bütçe yılından itibaren muafiyet
uygulanmaya başlanacak, önceki yıllara ait muafiyet hakkı düşecek, yalnızca kalan
yıllar için muafiyet uygulaması yapılacaktır. Fıkra hükmünde yer alan geçici muafiyet-
ten bir arazinin yararlanabilmesi için bildirimde bulunulmasının şart olduğu hususu
Danıştay kararlarında da ifade edilmektedir. 650
1116. Öte yandan, Emlak Vergisi Kanunu’nun 33’üncü maddesinin 4’üncü fıkrasında,
arazinin ağaçlandırılması, bağ, bahçe yapılması veya tarıma elverişli hale getirilmesi,
vergi değerini değiştiren sebep olarak kabul edilmiş ve 23’üncü maddesinde de, vergi
değerini değiştiren sebeplerin doğması halinde keyfiyetin müteakip üç ay içinde ilgili
belediyeye bildirilmesinin şart kılınmış olduğunu hatırlamak yerinde olacaktır. Ka-
nun’un 15’inci maddesinde, geçici muaflığın uygulanmasını da, tahsis edilmenin,
bütçe yılı içinde ilgili belediyeye bildirilmesi şartına bağlanmıştır.
1117. Fıkra hükmünde yer alan geçici muaflık, arazinin bizzat kendisine tanınmış muafiyet
olması nedeniyle arazi sahibinin değişmesi muaflık durumunu ortadan kaldırmaya-
cak, bilakis kalan muafiyet süresinin yeni sahibi tarafından kullanılabilmesine imkân
sağlayacaktır. Ayrıca, fıkra hükmünde herhangi bir miktar belirtilmediğinden söz ko-
nusu araziler emlak vergileri değerinin tamamından muaf tutulacak ve hiçbir arazi
vergisi ödemeyeceklerdir.
1118. Son olarak, ağaçlık haline getirilen arazilerin, devlet ormanları dışında insan emeğiyle
yeniden orman haline getirilmek üzere ağalandırılmış olması da mümkün olduğundan

650 Danıştay 9. Dairesi’nin 10.05.1976 tarih ve E:1974/808, K:1976/1405 sayılı kararına göre; arazinin Emlak
Vergisi Kanun’un 15’inci maddesinin (c) fıkrasında yazılı cihete tahsis edildiği hususuna ilişkin bildirimde bulunul-
mamış ise, geçici arazi muafiyetinden yararlanmak söz konusu olamaz.

330 | TBB