Page 359 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

belediyeye yapılacak bildirimler sonucu, söz konusu arazinin 5’inci maddenin (a) fık-
rası gereğince mi yoksa (c) fıkrası gereğince mi geçici muafiyet kapsamında değer-
lendirileceği hususunun uygulanacak muaflık süresi bakımından önem taşıdığını ha-
tırlatmak da yerinde olacaktır. 651

2.1.2.2.4. Organize Sanayi Bölgeleri İçin İktisap Olunduğu veya Bu Bölgelere Tah-
sis Edildiği Kabul Edilen Arazi (15/d)
1119. 15’inci maddenin (d) fıkrasında; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca, organize sanayi
bölgeleri için iktisap olunduğu veya bu bölgelere tahsis edildiği kabul edilen arazi
(Sanayici lehine tapudaki tescilin yapılacağı tarihe kadar) hükmü yer almakta olup
fıkra ile arazi vergisinden geçici muafiyet düzenlemesi yapılmıştır.
1120. Bu fıkraya göre, muafiyetten yararlanılabilmesi için bir arazinin, organize sanayi
bölgeleri için iktisap olunması veya organize sanayi bölgelerine tahsis edilmesi ve bu
durumun Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca kabul edilmesi gerekmektedir.

1121. Arazilerin organize sanayi bölgeleri için iktisap olunması veya tahsis edilmesi Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığınca yapılmaktadır. Bu nedenle arazinin geçici muaflık hükümle-
rinden yararlanabilmesi için Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’ndan alınacak belgenin ilgili
belediyeye verilmesi gerekmektedir.

1122. Ayrıca, arazinin organize sanayi bölgeleri için iktisap olunduğunun veya bu bölgelere
tahsis edildiğinin ve dolayısıyla söz konusu muafiyet durumunun oluştuğunun, orga-
nize sanayi bölgesi tüzel kişiliği tarafından ilgili belediyeye aynı bütçe yılı içinde bildi-
rilmesi gerekmektedir. Bu muaflıktan yararlanmak için bildirim yapılması muaflık uy-
gulaması için yasal bir zorunluluk olup, arazinin Bakanlık tarafından organize sanayi
bölgesi için olduğunun kabul edildiği bütçe yılı içinde yapılması gerekmektedir. Muafi-
yet, bildirimi takip eden bütçe yılı itibariyle uygulanacaktır. Bildirimin daha geç yapıl-
ması halinde bildirim yapılana kadar geçen süre için muaflık uygulanmaz, emlak ver-
gisi mükellefiyeti oluşur. Arazinin tayin olduğu cihetlere tahsis edildiği bütçe yılı içinde
bildirim yapılmazsa, muafiyet, bildirimin yapıldığı yılı takip eden bütçe yılından itibaren
geçerli olacak ve bildirimin yapıldığı bütçe yılının sonuna kadar geçen yıllara ait mua-
fiyet hakkı düşecektir. 652 Bu muafiyetin uygulanmasında arazinin kiraya verilip veril-

651 Danıştay 9. Dairesi’nin 22.02.1983 tarih ve E:1982/628 K.1983/1201 sayılı kararı; hususi orman niteliği gös-
termeyen ve 10 yıllık geçici muafiyet tanınan taşınmazın 50 yıllık geçici muafiyetten yararlandırılmasına imkân olma-
dığı, yönündedir.
652 Bu maddede her ne kadar geçici muaflık düzenlenmişse de (d) fıkrasında, organize sanayi bölgeleri için iktisap
olunduğu veya bu bölgelere tahsis edildiği kabul edilen arazinin, sanayici lehine tapudaki tescilin yapılacağı tarihe
kadar muafiyetten yararlanacağı belirtilmiştir. Bu fıkra kapsamındaki muafiyet 50 yıl, 10 yıl, 15 yıl gibi muayyen bir
süreyle kısıtlanmamış, bir nevi OSB’ler açısından “Daimi Muafiyet” düzenlemesi yapılmıştır. Çünkü muafiyetin kalk-
ması mülkiyetin sanayiciye geçmesine bağlanmıştır. Bu durumda, sanayici lehine tapudaki tescilin yapılacağı tarihe
kadar OSB mülkiyetinde bulunan veya organize sanayi bölgelerine tahsis edildiği kabul edilen araziler vergiye tabi
tutulmayacak, sanayici lehine tescil ile birlikte mülkiyet sanayiciye geçecek (-ki artık sanayicinin mülkiyetinde bulunan
gayrimenkul arsa değil bina olup, bina vergisinde de geçici muafiyet söz konusudur)bu andan itibaren Yapı Kullanma
İzin Belgesi’nin alınması ve cins tashihi ile arsa niteliğindeki tapunun fabrika binasına çevrilmesi ile sanayici için,
Emlak Vergisi Kanunu’nun 5/f maddesi çerçevesinde, geçici muafiyet başlayacaktır. Maddenin ikinci fıkrasında, geçici
olarak muaflıktan istifade için “arazinin bu maddede yazılı cihetlere tahsis edilmiş olduğunun ilgili vergi dairesine
bütçe yılı içinde bildirilmesi” şartı, (a), (b) ve (c) fıkralarındaki muayyen süreyle tahdit edilen muafiyetler için getirilmiş-
TBB | 331