Page 610 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

1826.1. Vergi Usul Kanunu’nun 369’uncu maddesinde, 2010 yılında 1313 yapılan değişiklikle,
maddenin birinci fıkrasında belirtilen hallerin mevcudiyeti halinde, vergi cezası kesil-
memesine ilave olarak, 01.08.2010 tarihinden geçerli olmak üzere, gecikme faizi
hesaplanmaması da hükme bağlanmıştır. Buna göre, bir mükellef veya vergi sorum-
lusunun yetkili makamlarca kendisine yapılan izahata (verilen özelgeye) uygun hare-
ket etmesi ve bilahare bu izahatın yanlış olduğunun anlaşılması veya bir hükmün
uygulanma tarzına ilişkin bir içtihadın değişmiş olması halinde, mükellef veya vergi
sorumlusu adına yapılacak tarhiyat dolayısıyla vergi ziyaı cezası kesilmeyecek ve ge-
cikme faizi hesaplanmayacaktır. 1314
1826.2. Vergi Usul Kanunu’nun 369’uncu maddesinin 6009 sayılı Kanunla değiştirilmeden
evvelki hükmüne göre 1315 bir mükellefin kendisine yetkili makamların yazı ile yanlış
izahat vermiş olmaları veya bir hükmün uygulanma tarzına ilişkin bir içtihadın değiş-
miş olması halinde değişiklikten önceki izahata veya içtihada uygun hareket eden
mükelleflere bu fiilleri cezayı gerektirse dahi vergi cezası kesilmemekteydi. 1316

3.2.1.2. Gecikme Zammı

1827. Gecikme zammı, 6183 Sayılı Kanun’un 51’inci maddesinde ifadesini bulmaktadır.
Kanun’un 51’nci maddesi gecikme zammının oranını ve hesabını düzenlemektedir.
Maddeye göre, kamu alacağının ödeme müddeti içinde ödenmeyen kısmına vadenin
bitim tarihinden itibaren her ay için belli oranda gecikme zammı uygulanır. Gecikme

gecikme zammı hesaplanması gerektiği, yönündedir.
1313 01 Ağustos 2010 tarih ve 27659 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, 6009 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı
Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un 14’üncü maddesiyle 213 sayılı
Kanunun 369’uncu maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Yanılma ve görüş değişikliği:
Madde 369- (Değişik madde: 23/07/2010-6009 S.K/14.md. )
Yetkili makamların mükellefin kendisine yazı ile yanlış izahat vermiş olmaları veya bir hükmün uygulanma tarzına
ilişkin bir içtihadın değişmiş olması halinde vergi cezası kesilmez ve gecikme faizi hesaplanmaz.
Bir hükmün uygulanma tarzı hususunda yetkili makamların genel tebliğ veya sirkülerde değişiklik yapmak suretiyle
görüş ve kanaatini değiştirmesi halinde, oluşan yeni görüş ve kanaate ilişkin genel tebliğ veya sirküler yayımlandığı
tarihten itibaren geçerli olup, geriye dönük olarak uygulanamaz. Şu kadar ki, bu hüküm yargı mercileri tarafından
iptal edilen genel tebliğ ve sirküler hakkında uygulanmaz.”
1314 01 Ekim 2010 tarih ve 27716 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 400 Sıra No’lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği.
1315 Daha önce “Yanılgı” başlığını taşıyan 369’uncu maddenin, 6009 sayılı Kanunla başlığıyla birlikte değişmeden
önceki hükmü (ki maddenin bu şekli de 2365 sayılı Kanunun 88’inci maddesiyle düzenlenmiş idi) şu şekildedir:
“Aşağıda yazılı hallerde vergi cezası kesilmez:
1. (2365 sayılı Kanunun 88’inci maddesiyle değişen bent) Yetkili makamların mükellefin kendisine yazı ile yanlış
izahat vermiş olmaları;
2. Bir hükmün uygulanma tarzı hususunda yetkili makamların görüş ve kanaatini değiştirmiş veya bu hükme ait bir
içtihadın değişmiş olması.”
1316 Diğer taraftan yetkili makamların, vergilendirme ile ilgili bir konuda, genel tebliğ veya sirkülerde değişiklik yapmak
suretiyle görüş ve kanaatini değiştirmesi halinde, oluşan yeni görüş ve kanaate ilişkin genel tebliğ veya sirküler,
yayımlandığı tarihten itibaren geçerli olacak olup, geriye dönük olarak uygulanamayacaktır. Genel tebliğ veya sirküle-
rin iptal davasına konu edilerek yargı mercilerince iptaline karar verilmesi durumunda, iptal kararının işlemin tesis
edildiği tarihe kadar geriye yürütülmesi zorunlu olduğundan, maddeyle getirilen yeni kural bu durumlar için uygulan-
mayacaktır.

582 | TBB