Page 69 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Vergi Hukuku ve EmlakVergisi

165.1. Bu hususla ilgili olarak yürürlüğe konulan Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına
Ait Katkı Payına Dair Yönetmelik daha sonra aynı adı taşıyan Yönetmelikle yürür-
77
78
lükten kaldırılmıştır. Önceki Yönetmelikte olduğu gibi Yönetmeliğin 5’inci maddesine
göre, katkı payı, bina, arsa ve araziler için, mükellefiyetin başlangıç yılında tespit edi-
len vergi değeri üzerinden; mükellefiyetin başlangıç yılını takip eden yıldan itibaren
ise, her yıl, bir önceki yıla ait vergi değerinin Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca
aynı yıl için tespit edilen yeniden değerleme oranının yarısı nispetinde artırılması sure-
tiyle tespit olunacak değer üzerinden, yıllık olarak tarh, tahakkuk ve tahsil edilen em-
lak vergisinin yüzde on (%10)’u oranında, emlak vergisiyle birlikte tarh, tahakkuk ve
tahsil edilir. Katkı payının tarh, tahakkuk ve tahsilinde, 1319 sayılı Emlak Vergisi Ka-
nunu, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanun hükümleri uygulanır.

165.2. Ödenmesi gereken katkı payı, tahakkuk eden Emlak Vergisi'nin yüzde 10'u oranında
tahakkuk ettirilecek ve Emlak Vergisi ile birlikte tahsil edilecektir.
165.3. Kısıtlılık söz konusu olan durumlarda, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı
payı emlak vergisinin tam olarak tahakkuk eden kısmı üzerinden hesaplanır. Yani
katkı payının hesaplanmasında kısıtlılık dikkate alınmaz ve tecil de yapılmaz.
79
2.7.11. Kadastro Davasında Harç ve Yargılama Giderlerinin Tespitinde Emlak Vergisi Değeri

166. 3402 sayılı Kadastro Kanunu’nun 36’ncı maddesinde, kadastro hakiminin dava harcı
ile yargılama giderlerinin tespit ve hesaplanmasında ilgili taşınmaza ait son beyan
dönemi emlak vergisi değerini esas alacağı, kadastrosu yapılan taşınmazlara emlak
vergisi son beyan değeri esas alınarak kadastro harcı tahakkuk ettirileceği hüküm

yayımlanan 5226 sayılı Kanunun 6. maddesiyle eklenen 6. fıkrası ile getirildiği halde kanunun yayımından önceki
dönemlere ilişkin ihbarnamelerde bu paya ve hatta 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 112/3-b maddesi hükmüne
aykırı şekilde gecikme faizine yer verildiği görüldüğünden bu iddiaya itibar edilmeyip 213 sayılı Yasanın 35. maddesi-
ne aykırı olarak düzenlenen ihbarnamelerde bu yönüyle de yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle kabul eden kararın
onanmasına ilişkindir.
77 13 Nisan 2005 tarih ve 25785 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
78 22 Şubat 2015 tarih ve 29453 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
79 Bu hususla ilgili olarak; İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 17.11.2006 tarih ve 5745 sayılı özelgesinde taşınmaz
kültür varlığı katkı payının kısıtlılıkla ilişkilendirilmeksizin Emlak Vergisi’nin tamamı üzerinden ödenmesi gerektiği,
belirtilmektedir. Ancak Danıştay 9. Dairesi’nin 01.02.2016 tarih ve E: 2012/2456, K:2016/148 sayılı kararında; …
hakkında kısıtlılık kararı bulunan gayrimenkuller için emlak vergisinin 1/10 oranında, kültür varlıkları koruma payının
ise tahakkuk ettirilen emlak vergisinin %10'u nispetinde tahakkuk ettirileceği açık olup, kısıtlı taşınmazlar için tahak-
kuku kanunen mümkün olmayan emlak vergisinin tamamının dikkate alınarak kültür varlıkları payının hesaplanması
vergilendirme hatası kapsamına girmektedir. Bu durumda, davacı adına sahibi olduğu ve hakkında kısıtlılık kararı
bulunan gayrimenkule ilişkin olarak 1/10 oranında tahakkuk eden emlak vergisinin, %10'u nispetinde tahakkuk
ettirilmesi gereken kültür varlıkları katkı payının, yapılan vergilendirme hatası sonucunda kısıtlılık durumu dikkate
alınmadan hesaplanan emlak vergisi üzerinden tahakkuk ve tahsili vergilendirme hatası kapsamına girdiğinden dava
konusu işlemde ve davanın reddi yönünde verilen kararda hukuka uyarlık görülmemiştir şeklinde yapılan değerlen-
dirmenin hatalı olduğu görüşündeyiz. Çünkü Kanun katkı payı bakımından oranı mükellef hakkında tahakkuk eden
emlak vergisinin % 10'u olarak düzenlemiştir. Unutulmamalıdır ki kısıtlılık söz konusu olduğunda emlak vergisi tam
olarak tahakkuk etmekle birlikte tahakkuk eden verginin 9/10’unun tahsili başka koşulların gerçekleşmesi durumuna
bağlı olarak tecil edilmektedir.

TBB | 41