Page 712 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

2145.4. Dolayısıyla, emlak vergisi bakımından uzlaşma ile emlak vergisi aslı ve vergi aslına
ilişkin gecikme faizinden indirim yapılamamakla birlikte; uzlaşma, sonuçları itibariyle
emlak vergisinin aslını ve vergi aslına ilişkin gecikme faizini de etkilemektedir.
2146. Uzlaşma ile cezalarda indirim hükümleri aynı anda uygulanmaz; ancak uzlaşmadan
vazgeçilerek indirimden yararlanılabilir. Uzlaşılan cezalar için artık ceza indiriminden
yararlanılamaz.
2146.1. Mükelleflere, yapılan tarhiyata karşı, cezada indirim veya uzlaşma hükümlerinden
sadece birisinden yararlanılabilme hakkı tanınmıştır. 1593 Aynı ceza için hem uzlaşma
hem de ceza indirimi talep edilmesi mümkün değildir. Bu durum, Vergi Usul Kanu-
nu’nun ek 9’uncu maddesinde, “Bu bölüm uyarınca üzerinde uzlaşılan vergi ve ceza-
lar hakkında 376’ncı madde hükümleri; 1594 hakkında 376’ncı madde hükümleri uy-
gulanan vergi ve cezalar için bu bölüm hükümleri uygulanmaz” ifadesi ile hüküm altı-
na alınmış bulunmaktadır.
2146.2. Ancak, uzlaşma talebinde bulunan mükellef, uzlaşma tutanağını imzalayıncaya kadar
uzlaşma talebinden vazgeçtiğini beyan ederek adına salınan cezalar hakkında Vergi
Usul Kanunu’nun 376’ncı maddesi uyarınca indirim talebinde bulunabilir. 1595 Uzlaş-
ma talebinin reddine karşı dava açılmışsa indirimden yararlanılamaz. 1596 Uzlaşma
isteminde bulunan mükellef (veya ceza sorumlusu) uzlaşmanın gerçekleşmesi veya
uzlaşmanın vaki olmaması halinde, buna ilişkin tutanağın kendisine tebliğinden itiba-
ren, 376’ncı maddede düzenlenen indirimden yararlanılamaz. 1597 Bu nedenle mükel-
lef tarafından vergi cezası ile ilgili olarak indirimden mi faydalanmasının mı yoksa
uzlaşma yoluna gitmesinin mi menfaatine olduğunun bilinmesi gereklidir. Örneğin
mükellef adına yapılan ikmalen tarhiyatta 1.000 TL vergi aslı, 1.000 TL tutarında ver-
gi ziyaı cezası bulunsun. Bu durumda mükellefe ilk defa ceza kesildiği varsayılırsa,
indirim talebinde bulunursa cezayı 500 TL olarak ödeyecektir. Uzlaşma talebinde
bulunursa, uzlaşma görüşmelerinin durumuna göre bu cezayı daha fazla veya daha
az olarak ödeyebilecektir.

1593 Danıştay 7. Dairesi’nin 25.03.1999 tarih ve E:1998/596, K:1999/1323 sayılı kararı; kesilen vergi cezasında
uzlaşılmış bulunması halinde, davanın vergi aslına ilişkin kısmının da incelenemeyeceği, yönündedir.
1594 Vergi Usul Kanunu’nun 376’ncı maddesinde vergi cezalarında indirim yapılması konusu düzenlenmekte olup bu
konu Cezaların Ödeme Süresi ve İndirim başlığında incelenmiştir.
1595 Vergi Usul Kanunu’nun ek 9’uncu maddesi ve Mahalli İdareler Uzlaşma Yönetmeliği’nin 13’üncü maddesi uyarın-
ca.
1596 Danıştay 7. Dairesi’nin 19.12.1995 tarih ve E:1995/2128, K:1995/5444 sayılı kararı; uzlaşma için yapılan
başvurunun reddi üzerine dava açılmayan hallerde 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 376’ncı maddesinin uygulan-
masına engel bulunmadığı, yönündedir. Danıştay 4. Dairesi’nin 13.03.1989 tarih ve E:1988/1409, K:1989/1264
sayılı kararı; uzlaşmanın vaki olmadığına ilişkin tutanağın imzalanmasından sonra Vergi Usul Kanunu’nun ek 7’nci
maddesine göre tanınan 15 günlük ilave dava açma süresi içinde uzlaşmaya konu cezalı tarhiyata karşı dava açmak
yerine 213 sayılı Kanun’un 376’ncı maddesi uyarınca ceza indiriminden yararlanmak üzere istemde bulunulabilece-
ği, yönündedir.
1597 Danıştay 7. Dairesi’nin 27.10.2005 tarih ve E:2002/256, K:2005/2584 sayılı kararında; indirim hakkından
yararlanılmasının, uzlaşma tutanağının imzalandığı tarihe kadar mümkün olduğu, tutanak imzalandıktan sonra,
376'ncı maddede öngörülen indirim hakkından yararlanmasına olanak olmadığı, belirtilmektedir.

684 | TBB