Page 715 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019
P. 715
Emlak Vergisi Uyuşmazlıklarının Çözümü
uzlaşma sağlanamadan tamamlanması durumunda ise, dava açma süresi kaldığı
yerden işlemeye devam eder.
2155. Vergi Usul Kanunu’nun ek 7’nci maddesi uyarınca, müddeti içinde uzlaşma talebinde
bulunan mükellef veya ceza muhatabı uzlaşma talep ettiği vergi veya ceza için, ancak
uzlaşma gerçekleşmezse dava açma yoluna gidebilir. 1605
2156. Mükellef veya ceza muhatabı aynı vergi veya ceza için uzlaşma talebinden önce dava
açmışsa dava, uzlaşma işleminin sonuca bağlanmasından önce dava vergi mahke-
melerince incelenmez; herhangi bir sebeple incelenir ve karara bağlanırsa bu karar
hükümsüz sayılır. Bu nedenle uzlaşma konusu ihbarname ile ilgili dava açılmış ve
sonra da uzlaşma talebinde bulunulmuşsa bu hususla ilgili olarak belediye tarafından
mahkemeye beyanda bulunulmalı ve mahkemece bu husus bekletici mesele yapılma-
lıdır. Uzlaşma olmazsa bu durumun Belediye tarafından bildirilmesi üzerine durdu-
rulmuş olan davanın görülmesine, vergi mahkemesi devam eder.
2157. Uzlaşmanın gerçekleşmesi halinde mükellef, üzerinde uzlaşılan vergi cezasına ve
cezanın bağlı bulunduğu vergi aslına karşı dava açamaz.
2158. Uzlaşmanın gerçekleşmemesi halinde mükellef veya ceza muhatabı; tarhedilen
vergiye veya kesilen cezaya, uzlaşmanın vaki olmadığına dair tutanağın kendisine
tebliğinden itibaren 1606 genel hükümler dairesinde ve yetkili vergi mahkemesi nez-
dinde dava açabilir. 1607 Bu durumda uzlaşmaya başvurma nedeniyle başvuru tarihi
itibariyle duran dava açma süresi yeniden işlemeye başlamaktadır.
2159. Dava açma süresinin yeniden işlemeye başladığı söz konusu bu gün itibariyle gün,
dava açmak için 15 günden fazla süre kalmışsa, bu süre içinde dava açılmalıdır. Fa-
kat 15 günden daha az bir süre kalmış veya dava açma süresi bitmiş ise, bu durumda
dava açma süresi uzlaşmanın gerçekleşmediğine ilişkin tutanağın mükellefe tebliği
tarihinden itibaren 15 gün uzar ve bu süre içinde dava açılabilir. 1608 Ancak bu ek sü-
1605 Danıştay 9. Dairesi’nin 7.4.2009 tarih ve E:2008/1910 K:2009/1621 sayılı kararı: Dosyanın incelenmesinden;
17.4.2007 tarihide davacıya tebliğ edilen vergi ziyaı cezasına ilişkin ihbarnameye karşı davacı tarafından, 11.5.2007
tarihinde kayda giren dilekçe ile vergi mahkemesinde dava açıldığı, daha sonra davacının talebi üzerine aynı vergi
ziyaı cezası için 23.05.2007 tarihinde uzlaşma komisyonunca yapılan toplantı sonucunda uzlaşmaya varıldığı, ancak
bu hususun vergi mahkemesine bildirilmemesi üzerine mahkemece dosyadaki bilgi ve belgeler dikkate alınarak vergi
aslının onanmasına, vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına yönünde karar verildiği, davalı idarece vergi ziyaı cezasına
ilişkin hüküm fıkrasının temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır. ...Bu durumda 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun Ek 7 nci maddesindeki düzenleme ve davacının uzlaşma başvurusu üzerine 23.05.2007 tarihinde
uzlaşma komisyonunca yapılan toplantı sonucunda uzlaşmaya varıldığı hususunun dikkate alınmak suretiyle yeniden
bir karar verilmesi gerekmektedir.
1606 Danıştay 4. Dairesi’nin 04.03.2002 tarih ve E:2001/1561, K:2002/801 sayılı kararı gereğince; uzlaşma talebin-
de bulunana tanınan ek dava açma süresi hak düşürücü bir süre olduğundan uzlaşmanın vaki olmayacağına dair
tutanağın Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre mutlaka tebliği gerekmektedir.
1607 Danıştay 4. Dairesi’nin 25.10.1983 tarih ve E:1983/2430, K:1983/8268 sayılı kararı; uzlaşmanın sağlanmadığı
hallerde vergi ve ceza muhatabı olan yükümlülerin, dava açma yoluna önceden başvurmamışlarsa, tutanağın tebliği
tarihine göre bu yola başvurma haklarının saklı olduğu, yönündedir. Danıştay 4. Dairesi’nin 17.11.1994 tarih ve
E:1992/1288, K:1994/172 sayılı kararı; uzlaşmanın vaki olmadığına ilişkin tutanağın tebliğinden itibaren 15 günlük
süre içinde dava açılabileceği, yönündedir.
1608 Danıştay 11. Daire’sinin 20.9.2000 tarih ve E:1999/1497, K:2000/3435 sayılı kararında: Vergi mahkemelerinde
dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde otuz gündür. Müddeti içinde uzlaşma talebinde
bulunan mükellef ve ceza muhatabının uzlaşma talep ettiği vergi veya ceza için, ancak uzlaşma vaki olmadığı takdir-
TBB | 687