Page 760 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

meleri kendiliklerinden yaparlar. Mahkemeler belirlenen süre içinde lüzum gördükleri
evrakın gönderilmesini ve her türlü bilgilerin verilmesini taraflardan ve ilgili diğer yer-
lerden isteyebilirler. 1721 Bu husustaki kararların, ilgililerce, süresi içinde yerine geti-
rilmesi mecburidir. Haklı sebeplerin bulunması halinde bu süre, bir defaya mahsus
olmak üzere uzatılabilir. Taraflardan biri ara kararının icaplarını yerine getirmediği
takdirde, bu durumun verilecek karar üzerindeki etkisi mahkemece önceden takdir
edilir ve ara kararında bu husus ayrıca belirtilir. Kanun’un 21’inci maddesine göre,
dilekçeler ve savunmalarla birlikte verilmeyen belgeler, bunların vaktinde ibraz edil-
melerine imkân bulunmadığına mahkemece kanaat getirilirse, kabul ve diğer tarafa
tebliğ edilir. Bu belgeler duruşmada ibraz edilir ve diğer taraf cevabını hemen verebi-
leceğini beyan eder veya cevap vermeye lüzum görmezse, ayrıca tebliğ edilmez.

2298. İdari yargılamada re’sen araştırmanın bir diğer yansıması usul hükümlerinin
uygulanması yönündendir. Nitekim yetkisizlik ve görevsizlik konusunun re’sen göz
önünde bulundurulması, gerek görüldüğünde duruşmaya karar verilebilmesi, zama-
naşımının öne sürülmese bile mahkemece dikkate alınması bu ilke gereğincedir.

3.12. Deliller, Keşif ve Bilirkişi İncelemesi
2299. İdari yargıda hakimlerin, hukuki çözüme ulaşmak için resen araştırma ve inceleme
yapma yetkisine sahip olduğu açıklanmıştı. Bununla birlikte dava konusunun gerek-
tirdiği durumlarda, İdari Yargılama Usul Kanunu’nun 31’inci maddesinin atıf yaptığı
bilirkişi, keşif, delillerin tespiti konuları bakımından Hukuk Muhakemeleri Kanunu
hükümlerinin uygulanması suretiyle de uyuşmazlığı çözebilirler.
2300. İdari Yargılama Usul Kanunu’nun 31’inci maddesinin 2’nci fıkrasında, bu Kanun ve
Hukuk Muhakemeleri Kanun’una atıfta bulunulan haller saklı kalmak üzere, vergi
uyuşmazlıklarının çözümünde Vergi Usul Kanunu’nun ilgili hükümlerinin uygulanacağı
da düzenlenmiştir.
2301. Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 187 ila 293’üncü maddelerinden oluşan
dördüncü kısmı “İspat ve Deliller” başlığını taşımaktadır. Bu kısmın vergi yargılaması-
nın niteliğine uygun olan hükümlerinin dikkate alınması gerekmektedir.

2302. Emlak vergi davalarında en önemli delillerin başında taşınmaza ait belediyede
bulunan belgele gelmektedir. Bunun yanında taşınmazda yapılan yoklama tutanakları
taşınmazın fiili durumunun tespiti açısından önemlidir. Nitekim Vergi Usul Kanu-

1721 Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel Kurulu’nun 06.03.1997 tarih ve E:1995/221, K:1997/141 sayılı kararı;
2577 sayılı Kanun’un 20’nci maddesi hükmü uyarınca idari yargıda resen araştırma ilkesi esas olduğundan idari
yargı yerlerinde görülmekte olan davalarda bilgi ve belgelerin gerçeğe ulaşmada yeterli görülmemesi halinde mah-
kemelerin her türlü incelemeyi kendiliğinden yapmaları gerektiği, yönündedir. Danıştay Vergi Dava Daireleri Genel
Kurulu’nun 04.10.1996 tarih ve E:1995/119, K:1996/294 sayılı kararı; İdari yargı yerlerinin uyuşmazlık konusu
olayın çözümü için her türlü araştırmayı yapmak yönlerinden tam bir yetkiye sahip oldukları, bu tür inceleme ve araş-
tırmaların resen inceleme yetkisinin gereği olarak yapılmasının idari yargı yetkisinin kullanımına 2577 sayılı Kanun’un
2’nci maddesinin ikinci fıkrasıyla getirilen sınırlamaya (İdari yargı yetkisi, idari eylem ve işlemlerin hukuka uygunluğu-
nun denetimi ile sınırlıdır. İdari mahkemeler; yerindelik denetimi yapamazlar, yürütme görevinin kanunlarda gösteri-
len şekil ve esaslara uygun olarak yerine getirilmesini kısıtlayacak, idari eylem ve işlem niteliğinde veya idarenin
takdir yetkisini kaldıracak biçimde yargı kararı veremezler) aykırı olmadığı, yönündedir.

732 | TBB