Page 184 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

560. Başka bir anlatımla; emlak vergisi bildirimi verilmesi gereken süreler de Kanun
tarafından belirlenmiş bulunmaktadır. Kanun’un süreleri belirleyen hükümlerine göre,
vergi değerini tadil eden durumların doğması halinde, geçici ve daimi muafiyetlerden
yararlanma hali de dahil olmak üzere, 298 değişikliğin gerçekleştiği bütçe yılı içerisinde
bildirim verilmesi zorunludur. Bu haller bütçe yılının son üç ayı içinde vuku bulduğu
takdirde bildirim, olayın vuku bulduğu tarihten itibaren üç ay içinde verilir. 299 Yeni
inşa edilen binalar için inşaatın sona erdiği veya sona ermeden önce kullanılan kısım-
lar varsa kullanımın başlandığı bütçe yılı içerisinde bildirim verilmelidir. İnşaat bütçe
yılının son üç ayı içinde sona ermiş veya inşaat sona ermeden kullanılmaya, bütçe
yılının son üç ayı içerisinde başlanılmış ise bu tarihlerden itibaren 3 ay içinde bildirim
verilmesi gerekmektedir. 300

561. Emlak vergisi, mükellefler tarafından verilen bildirimler üzerine tarh, tahakkuk ve
tahsil edilmektedir. 301 Emlak vergisi bildirimleri, vergi konusu olan taşınmazın sınırları
içinde bulunduğu ilgili belediyeye verilecektir. 302 Taşınmazın emlak vergisinin öden-
mesi için yetkili belediye, bildirimlerin verilmesi için de yetkili olan belediyedir. Nite-
kim Kanun’un 11 ve 21’inci maddelerinde de vergi değerini tadil eden sebeplerle
bildirim verilmesi gereken hallerde mükelleflerce verilen bildirim üzerine ilgili beledi-
yece verginin tarh ve tahakkuk ettirileceği hüküm altına alınmıştır.

1.1.1. Bildirimlerin Şekli ve Kapsamı
562. Kanun’un 23’üncü maddesinin son fıkrasında yer alan “bildirimlerin şekli ve kapsamı
Maliye Bakanlığınca belirlenir” hükmü gereğince, Bakanlık tarafından yayımlanan
Emlak Vergisi Genel Tebliğleri ile bu konu hakkında da düzenlemeler yapılmıştır. Özel-
likle, 57 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliğinde; 303 “Emlak Vergisi Bildirim-

298 Muafiyetten yararlanabilmek için bildirimde bulunma şartı öngörülen muafiyet durumları için mutlaka bildirimde
bulunulması gerekir. Bu hususla ilgili ayrıntılı açıklama Emlak Vergisinde Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık bölü-
münde Muafiyetlerde Bildirim ve Hükümleri başlığı altında yer almaktadır. Ayrıca bu bölümde yer alan, İstisnada
Bildirim ve Hükümleri, İndirimli Emlak Vergisinde Bildirim ve Hükümleri ve Kısıtlılıkta Bildirim ve Hükümleri kısımlarına
da bakılmalıdır.
299 Bu süreye ilişkin mirasçıların bildirim verme süresi mirasçılar bakımından bazı durumlarda uzayabilmektedir.
Örneğin, Danıştay 9. Dairesi’nin 25.3.1987 tarih ve E:1986/1853, K:1987/987 sayılı kararında; mirasçılar tarafın-
dan tereke defterinin açılması için mahkemeye başvurulması halinde emlak vergisi beyannamesi verme süresinin
mahkeme kararının tebliğinden itibaren başlayacağına, karar verilmiştir. Bu durumda mirasçıların bildirim verme
süresi üç aylık mirası red süresi geçtikten sonra veya mirasçılar tarafından tereke defterinin açılması için mahkemeye
başvurulması halinde bu konudaki mahkeme kararının tebliğinden itibaren başlar.
300 Bütçe yılının son üç ayı, Ekim, Kasım ve Aralık aylarıdır. Örneğin vergi değerini değiştiren olay 30 Haziranda olmuş-
sa bildirimde bulunmanın son tarihi 31 Aralık’tır; ancak olay 20 Kasımda olmuşsa bildirim için son tarih bir sonraki
yılın 20 Şubat tarihidir.
301 Mükellefçe bildirim yapılması durumunda tarhiyat, arsa/arazi takdir komisyonunun takdir ettiği birim bedeli ve
Maliye Bakanlığı ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın tespit ettiği inşaat maliyet bedeli uyarınca tespit olunacak vergi
değeri esas alınarak yapılacaktır. Bildirimin yapılmaması durumunda tarhın İdarece yapılması gündeme gelecektir. Bu
konu Tarh ve Tahakkuk bölümünde incelenmektedir.
302 Emlak Vergisi Kanunu’nun 11’inci ve 21’inci maddeleri uyarınca, bir il veya ilçe hududu içerisinde birden fazla
belediye olması halinde, belediye ve mücavir alan sınırları dışında bulunan taşınmaza ait vergiyi tarha yetkili olacak
belediye, ilgili valiler tarafından belirlenecek olduğundan bu durumda bildirim, valilik tarafından belirlenen belediyeye
verilecektir.
303 27 Temmuz 2011 tarih ve 28007 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

156 | TBB