Page 239 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Matrah

726. Bu hususta ayrıca bu tür taşınmazlar bakımından imar mevzuatı hükümlerinin de göz
önünde bulundurulması gereklidir. Bu durumda taşınmazın parsel cephesinin olduğu
sokak veya caddenin esas alınması gerektiği söylenebilir. Planlı Alanlar Tip İmar Yö-
netmeliği’nin 4’üncü maddesinde parsel cephesi; parselin üzerinde bulunduğu yolda-
ki cephesi olarak tanımlanmış ve köşe başına rastlayan parsellerde geniş yol üzerin-
deki kenar, parsel cephesi, İki yolun genişliklerinin eşit olması halinde dar kenar,
parsel cephesi olarak belirtilmiştir. 407

727. Bu durumda asgari ölçüde emlak vergisi hesaplamasında inşaat nizamı daha fazla
olan ve parsel cephesinin bulunduğu sokak veya caddenin esas alınması gerektiği
ortaya çıkmaktadır. Bu durum bakımından bildirim esas alınabileceği gibi yoklama da
yapılabilir. 408

728. Herhangi bir yola cephesi olmayan taşınmaz bakımından Danıştay 9. Dairesi
02.11.2000 tarih ve E: 1999/3665 K: 2000/3151 sayılı kararı ile … yaptırılan bilirki-
şi incelemesi sonucu düzenlenen raporda, sözkonusu parsellerin hiçbir yola cepheleri
olmadığı, yola cephesi olmayan bu parsellerin yine yola cephesi olmayan 3 ve E-5
Yanyoluna cephesi olan 74 sayılı parselle birlikte kullanılmasının, dava konusu olan
5-6-7 sayılı parsellerinde aynı yan yola cephelerinin bulunduğu anlamına gelmeyece-
ği, 5-6-7 sayılı parsellerin yola cephelerinin bulunmamasının, ... Sokağına veya E-5
yanyoluna cephesi olan diğer parsellere göre, konum bakımından daha düşük düzey-
de bulunmalarına neden olduğu, yani değerini olumsuz yönde etkileyen bir faktör

diyece kapı numarası verilmiş cephe bulunmaması halinde mükellefce verilen emlak (bina ve arsa) vergisi bildirimin-
de belirtilen cadde veya sokak için takdir komisyonlarınca takdir edilen asgari ölçüde metrekare birim değerlerinin
esas alınması gerekmektedir. Belediyece numarataj çalışmalarında birden çok cephe için kapı numarasının verildiği
durumlarda da emlak vergi değerinin tespitinde, mükelleflce verilen emlak (arsa ve bina) vergisi bildirimlerinde belirti-
len cadde veya sokak için takdir komisyonlarınca takdir edilen asgari ölçüde arsa metrekare birim değerleri esas
alınacaktır. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 11.09.2012 tarih ve B.07.1.GİB.4.34.18.01-175.01[2012/6-
1.21.6044]-2761 sayılı özelgesi: … dairenin bulunduğu binanın ilgili belediyece yapılan numarataj çalışmalarında
kapı numarası almış olması halinde bu cephe için, aksi takdirde emlak vergisi bildiriminde belirttiğiniz cadde veya
sokak için takdir komisyonunca takdir edilen asgari ölçüde arsa metrekare birim değeri esas alınarak hesaplanacak
vergi değeri üzerinden tahakkuk ettirilmesi gerekmektedir. Turistik bölgelerdeki cadde, sokak veya değer bakımından
farklı olan arsalar ile bu arsalar üzerine inşa edilen binalara ait emlak vergisi, takdir komisyonu tarafından ilgili vali-
lerce tespit edilecek pafta, ada veya parseller için takdir olunan asgari ölçüde arsa metrekare birim değerlerine göre
hesaplanacak vergi değeri üzerinden tahakkuk ettirilecektir
407 Benzer tanımlamalar, İstanbul, Ankara ve İzmir İmar Yönetmeliklerinde de vardır.
408 Danıştay 9. Dairesi’nin 08.02.2017 tarih ve E:2013/3124 K:2017/1432 sayılı kararı: Bu durumda, takdir komis-
yonu tarafından arsanın bulunduğu mahalle, cadde, sokak ya da değer bakımından farklılıklar esas alınarak bir
belirleme yapılması gerektiği göz önüne alındığında işlemin tesis edildiği tarihte idarece taşınmazın bulunduğu cad-
denin adının "Tesisler Caddesi" olarak belirlendiğine ilişkin herhangi bir bilgi ve belge sunulamadığı, 2006 yılı Takdir
Komisyonu Kararında Kundu Köyü Bölgesi Çamiçi Oteller, Merkez ve Sahilyolu olarak 3'e ayrılmasına rağmen 2010
yılı Takdir Komisyonu Kararında aynı bölgenin Aksu Çayı Kenarı,Merkez Caddesi, Tesisler Caddesi ve Diğer Cadde ve
Sokaklar olarak 4'e ayrıldığı, hangi tarihten itibaren taşınmazın bulunduğu yerin bu belirlenen bölgelerden hangisine
dahil olduğunun somut olarak ortaya konulamadığı görüldüğünden, idarece taşınmazın "Tesisler Caddesi"nde olduğu
kabul edilerek 2010 ve 2011 yılları için tahakkuk ettirilen ek emlak vergisi ve 2012 yılı için tahakuk ettirilen emlak
vergisinde hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Danıştay 9. Dairesi'nin 27.01.2017 tarih E:2016/17386 K:2017/833 sayılı kararı: Diğer yandan davacının, vergilen-
dirmede daha yüksek değerdeki cadde rayiçi yerine taşınmazın daha çok cephe aldığı cadde rayiç değerinin esas
alınması gerektiğine yönelik iddiası karşısında; dava konusu taşınmazların bulunduğu yerin tespiti için taşınmazlara
ait imar planı ve krokilerinin getirtilerek gerekirse yaptırılacak keşif ve bilirkişi incelemesi ile taşınmazların en uzun
cephesinin bulunduğu caddenin tespit edilmek suretiyle ödenmesi gereken emlak vergisinin belirlenmesi icap etti-
ğinden bu iddianın, bozma üzerine verilecek olan kararda karşılanacağı tabiidir.

TBB | 211