Page 235 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Matrah

716. Mülkiyeti başkasına ait arsa ve arazi üzerinde yapılan binaların (Gecekondularda)
vergi değerlemesi, arazi ve arsalar üzerine, sahibinin rızası alınarak veya alınmayarak
bina yapılması durumuna göre değişiklik gösterebilmektedir. Kanunda tarif edilen
bina kavramına dahil bulunan bu çeşit binaların değerlemesinde de bina değerleme-
sine ilişkin hükümler uygulanacak ve vergi mükellefiyetleri binayı tasarruf edenler
tarafından yerine getirilecektir.

716.1. Başkalarına ait arsa veya araziler üzerinde yapılan binaların değerlemesinde, arsa
veya arazinin vergi değeri dikkate alınmadan hesaplama yapılacaktır. Başkasının arsa
veya arazisi üzerinde yapılan binaların vergi değeri, şayet arsa veya arazi de, bina
sahibi tarafından malik gibi tasarruf ediliyor ise bu durumda bina vergi değeri hesabı-
na katılarak hesaplama yapılacaktır (Mert vd,1986:217).

716.2. Bir başka ifadeyle, arsa veya arazi sahibi ile binanın tasarruf edeni aynı olması
halinde bina vergisi söz konusu olacak ve bina vergi değeri hesabına arsa veya arazi
payının değeri de eklenecektir. Ancak arsa veya arazinin tasarrufu binadan bağımsız
ise bu durumda arsa veya arazi için bina vergisinden ayrı olarak arazi (veya arsa) ver-
gisi tahakkuk ettirilecek olup arsa veya arazinin pay değeri bina vergisine eklenmeye-
cektir. 401

6.2. Binalarda Vergi Değerinin Hesaplanması

717. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29’uncu maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendine göre, binaların vergi değerinin hesap edileceği yılın vergi değeri, o yıl eğer
takdir komisyonunca arsa ve arazi birim değerlerinin tespit yılı ise, takdir komisyonla-
rınca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleşen arsa veya arazi metrekare birim
değerleri ile o yıla ait bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri esas alınmak
suretiyle tespit olunacaktır. Ayrıca, bina vergi değeri hesap edilirken, Emlak Vergisi
Kanunu uyarınca hazırlanmış bulunan Tüzük 402 hükümlerinden de yararlanılacaktır.

718. Bu açıklamadan yola çıkılarak, örneğin, 2014 yılına ait vergi değeri; takdir
komisyonlarınca yeniden takdir edilmek suretiyle kesinleşen arsa veya arazi metreka-
re birim değerleri ve 2014 yılına ait bina metrekare normal inşaat maliyet bedelleri
esas alınmak suretiyle Tüzük hükümlerinden de yararlanılarak hesaplanacaktır.

719. Yukarıda yaptığımız geniş izahat çerçevesinde binalar için vergi değeri hesaplanırken
şu veriler ve özellikler dikkate alınacaktır:

kurum olması nedeniyle arsa üzerine anılan Şirket tarafından inşa edilen binanın bina vergisi değerinin tespitinde,
arsa payına ait değerin dikkate alınmaması gerektiği, belirtilmiştir. İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 21.04.2010
tarih ve 45 sayılı özelgesi de bu yöndedir. Gelirler Genel Müdürlüğü’nün 15.08.2004 tarih ve B.07.0.GEL.0.66/6652-
sayılı özelgesinde de aynı yönde açıklamalar bulunmaktadır.
401 Zira bu durumdaki arsa veya arazilerin ayrıca arsa veya arazi maliki, intifa hakkı sahibi veya malik gibi tasarrufta
bulunanları adına, arazi (arsa) vergisi değeri hesaplanmaktadır. Bu konuda Başkalarının Arsa ve Arazileri Üzerinde
Yapılan (Gecekondu) Binaların Durumu kısmındaki açıklamalara bakılmalıdır.
402 15.3.1972 tarih ve 14129 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin
Takdirine İlişkin Tüzük.

TBB | 207