Page 280 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

829. Gerek bir şarta bağlı olmaksızın daimi muaf olan yerler, gerek bazı şartlara bağlı
olarak daimi muaf olan yerler ve gerekse geçici muafiyet kapsamında olan yerler,
bina vergisi ve arazi (arsa) vergisi bakımından ayrı ayrı incelenecektir.

2.1.1. Emlak Vergisinden Daimi Muaf Olan Yerler

830. Emlak Vergisi Kanunu’nun 4’üncü maddesinde yirmi iki fıkrada bina vergilerine;
14’üncü maddesinde ise on fırkada arsa ve arazi vergisine ilişkin daimi muaflıklar
düzenlenmiştir. Maddelerde yer alan hükümlerde, bazı yerler hiçbir şarta bağlı ol-
maksızın muafiyet kapsamına alınmışken, bazı yerler ise şarta bağlı olarak muafiyet
kapsamına alınmıştır. Bu bağlamda, şarta bağlı olmaksızın muaf olan yerler ile şarta
bağlı olarak muafiyet uygulanacak olan yerleri ayrı ayrı ele almakta yarar bulunmak-
tadır.
831. Kanun’un bina vergisini düzenleyen 4’üncü maddesinin (a), (b), (s) (y) ve (z)
fıkralarında 462 –yirmi üç fıkranın beşinde- yer verilen binalar ile; arazi vergisini düzen-
leyen 14’üncü maddesinin (a), (b), (f), (ı) ve (j) fıkralarında 463 –onbir fıkranın beşinde-
yer alan arazi (ve arsalar), herhangi bir şart (kiraya verilmeme şartı) aranmaksızın
emlak (bina ve arazi) vergisinden daimi olarak muaftırlar. Bu taşınmazların belirtilen
idare, işletme, kurum ve kuruluşlara ait olmaları daimi muafiyet kapsamında olmaları
için yeterlidir.

832. Bina vergisinden bazı şartlara bağlı olarak sürekli muaf tutulacak binalar, Kanun’un
4’üncü maddesinde on sekiz fıkra halinde; arazi vergisinden bazı şartlara bağlı olarak
sürekli muaf tutulacak arsa ve araziler de Kanun’un 14’üncü maddesinde altı fıkra
halinde düzenlenmiştir. Bu fıkraların incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, devamlı
muaflıktan faydalanabilmek için fıkralarda belirtilen taşınmazların kiraya verilmemiş
olması temel şart olarak kabul edilmiş ve buna ek olarak fıkra metinlerinde yer alan
özel şartların da mevcut olması öngörülmüştür. Madde hükmüne göre muaflık şartla-
rını haiz olan taşınmazların kiraya verilmesi halinde muafiyetten faydalanmaları söz
konusu olmayacaktır.

2.1.1.1. Emlak Vergisinden Hiçbir Şarta Bağlı Olmaksızın Daimi Muaf Olan Yerler

833. Emlak Vergisi Kanunu’nun bina vergisini düzenleyen 4’üncü maddesinin (a), (b), (s)
(y) ve (z) fıkralarında yer verilen binalar ile, arazi vergisini düzenleyen 14’üncü mad-
desinin (a), (b), (f) (ı) ve (j) fıkralarında yer alan araziler (ve arsalar), herhangi bir şart
(kiraya verilmeme şartı dahil) aranmaksızın emlak (bina ve arazi) vergisinden daimi
olarak muaftırlar.

462 18 Nisan 2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6456 sayılı Kanun’un 22’nci maddesiyle,
4’üncü maddenin 1’inci fıkrasında yer alan “(a), (b), (s) ve (y)” ibaresi “(a), (b), (s), (y) ve (z)” şeklinde değiştirilmiş ve
29.6.2012 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.
463 18 Nisan 2013 tarih ve 28622 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 6456 sayılı Kanun’un 23’nci maddesiyle,
14’üncü maddenin 1’inci fıkrasında yer alan “(a), (b), (f) ve (ı)” ibaresi “(a), (b), (f), (ı) ve (j)” şeklinde değiştirilmiş ve
29.6.2012 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

252 | TBB