Page 312 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

eden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici muafiyetten faydalandırılır hükmü yer
almakta iken söz konusu fıkra hükmü 2017 yılında, önce değişikliğe uğramış ve son-
ra yürürlükten kaldırılmıştır. 6772 sayılı Kanun’un 550 10’uncu maddesi ile Emlak Ver-
gisi Kanununun 5’inci maddesinin (f) fıkrasına “Organize sanayi bölgeleri” ibaresin-
den sonra gelmek üzere “serbest bölgeler” ibaresi eklenmiş ve daha sonra bu fıkra
7033 sayılı Kanun’un 551 11’inci maddesi ile yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer yandan
aynı Kanun’un 10’uncu maddesi ile Emlak Vergisi Kanununun 4’üncü maddesinin
(m) fıkrasına parantez içi ibareden sonra gelmek üzere “ile organize sanayi bölgeleri,
serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri ve sanayi sitelerinde
yer alan binalar” ibaresi eklenmiş olduğundan bu muafiyet daimi muafiyet halini al-
mıştır.

943. Yeni düzenleme daimi muafiyet olmasına karşın, bu düzenleme öncesi dönem
bakımından, organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve küçük sanat sitelerindeki binala-
rın, inşalarının sona erdiği tarihi takip eden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici
muafiyeti söz konusudur. 552 Organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve küçük sanat site-
lerinde inşa edilen binalar, Devlet teşvikiyle yapılıp yapılmadığına, kalkınmada önce-
likli yörede inşa edilip edilmediğine bakılmaksızın geçici muafiyetten yararlanmakta-
dır. 553 Geçici muafiyet süresinin sona ermesi ile daimi muafiyetin yürürlüğü arası dö-
nemde vergilendirme normal olarak yapılacaktır.

943.1. Organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve küçük sanat sitelerindeki binaların geçici
muafiyeti bakımından, binaların kime ait olduğu konusu emlak vergisi muafiyeti açı-
sından önem taşımamaktadır. 554 Aynı şekilde bu muafiyet bu yerlerde olan tüm bina-
ları kapsamaktadır. 555 Bu kapsamdaki gerek geçici muafiyetten yararlanabilmek için

550 24 Şubat 2017 tarih ve 29989 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, 6772 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu İle Bazı
Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun; yürürlük tarihi yayım tarihidir.
551 01.07.2017 tarih ve 30111 Resmi Gazete’de yayımlanan 7033 sayılı Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Destek-
lenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun; yürürlük
tarihi yayım tarihidir
552 Emlak Vergisi Kanuna 3365 sayılı Kanun’un 5 inci maddesi ile eklenen geçici 1’ inci maddede, Kanun’un 5 inci
maddesinin (f) fıkrasındaki geçici muafiyetin, 1987’den önceki yıllarda inşaatı biten binalar için inşaatın bittiği yılı
takip eden yılın başından itibaren hesaplanacağı ve kalan süre kadar uygulanacağı açıklanmış bulunmaktadır.
553 Antalya Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 05.01.2001 tarih ve 11884 sayılı özelgesi.
554 Danıştay 9. Dairesi’nin 23.01.1997 tarih E:1995/2757, K:1997/273 sayılı kararında; 5’inci maddenin (f) fıkrasın-
da organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve küçük sanat sitelerindeki binaların inşalarının sona erdiği tarihi takip eden
bütçe yılından itibaren 5 yılı süreyle geçici muafiyetten yararlanacağının hükme bağlandığı, fıkra hükmü ile hiçbir
ayrıma tabi tutulmaksızın ve maddenin diğer fıkraları ile ilgilendirilmeksizin sanayi bölgelerinde inşa edilen bütün
binalara geçici vergi muafiyeti getirildiği, belirtilmektedir.
555 Danıştay 9. Dairesi’nin 19.03.1996 tarih ve E:1995/2753, K:1996/988 sayılı kararı ile, 1319 sayılı Kanun’un 5.
maddesinin (f) fıkrasında, organize sanayi bölgeleri ile sanayi ve küçük sanat sitelerindeki binalarının inşalarının sona
erdiği tarihi takip eden bütçe yılından itibaren 5 yıl süre ile geçici muafiyetten yararlandırılacağının hükme bağlandığı,
anılan madde hükmünde hiç bir ayrıma tabi tutulmaksızın ve fıkra hükmü diğer fıkralarla ilgilendirilmeksizin doğru-
dan doğruya bu bölgelerde inşa edilen bütün binaların inşa tarihini takip eden bütçe yılından itibaren beş yıl süreyle
geçici muafiyetten yararlandırılacağının belirtildiği buna göre; fabrika tesislerine ait binaların bir kısmının, sanayi ve
küçük sanat hizmetlerinde kullanılmayıp, ambar, santral fosfatlama, soğutma gurubu, sosyal tesis gibi kullanıldığı
halde guruplara ayrılmadığından bahisle anılan fıkrada yer alan geçici muafiyetten yararlandırılmayarak söz konusu
maddenin (a) fıkrasında yer alan 1/4 oranındaki geçici muafiyet uygulanmak suretiyle yapılan tahakkukta yasal
isabet görülmediği, belirtilmiştir.

284 | TBB