Page 310 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

2.1.1.2.1.12. Organize Sanayi Bölgeleri, Serbest Bölgeler, Endüstri Bölgeleri, Tekno-
loji Geliştirme Bölgeleri Ve Sanayi Sitelerinde Yer Alan Binalar (4/m )
941. Emlak Vergisi Kanununun 4’üncü maddesinin (m) fıkrasına, 7033 sayılı Kanunla
parantez içi ibareden sonra gelmek üzere eklenen ibare ile, Kanunun yürürlük tarihi
olan 1 Temmuz 2017’den itibaren; organize sanayi bölgelerinde, serbest bölgelerde,
endüstri bölgelerinde, teknoloji geliştirme bölgelerinde ve sanayi sitelerinde yer alan
binalara kiraya verilmemek şartıyla emlak vergisinden daimi olarak muafiyet getiril-
miştir.
941.1. Söz konusu madde, 7033 sayılı Kanun’un Resmi Gazete’de yayın günü itiariyle
yürürlüğe girmiş ve hüküm ifade etmeye başlamış olduğundan, öngörülen muafiyet
de, 2017 yılı emlak vergisi ikinci taksidinden itibaren uygulanması gerekmektedir.
941.2. Zira, Emlak Vergisi Kanunu’nun 11’inci maddesinde, bina vergisinin, ilgili belediye
tarafından, yıllık olarak tarh olunacağı ve hesaplanan bina vergisinin her bütçe yılının
başından itibaren o yıl için tahakkuk etmiş sayılacağı; 30’uncu maddesinde, Emlak
Vergisinin (birinci taksidinin Mayıs ayı, ikinci taksidinin ise Kasım ayı sonuna kadar
olmak üzere) iki eşit taksitte ödeneceği hükümlerinin yanı sıra, 9’uncu maddesinde
de, vergiye tabi iken muaflık şartlarını kazanan binalardan dolayı mükellefiyetin, bu
olayların vukubulduğu tarihi takibeden taksitten itibaren sona ereceği hükme bağ-
lanmıştır.

941.3. Dolayısıyla 9, 11 ve 30’uncu maddelerin birlikte değerlendirilmesinden, 7033 sayılı
Kanun’un yürürlük tarihi olan 1 Temmuz 2017 tarihinin aynı zamanda, maddede
sayılan sanayi bölgelerindeki binalar için, muaflık şartlarını kazandıran olayın vuku-
bulduğu tarih yani muaflık şartlarının kazanılması tarihi olarak kabul edilerek, takip
eden taksit olan 2017 yılının 2’nci taksidi de dahil olmak üzere emlak vergisi muafi-
yeti uygulanacaktır. Hatta Kanun’un 4’üncü maddesindeki muafiyetler için, mükellef
tarafından herhangi bir bildirimde bulunulması gerekmeyip muafiyetlerin idarece
re’sen uygulanması gerektiği dikkate alındığında, şayet 2017 yılı ikinci takdisi öden-
miş ise, söz konusu bu ödemenin dahi mükellefe iadesi gerekir. 542
941.4. Organize Sanayi Bölgeleri, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 543
3’üncü maddesinde düzenlenen tanıma göre; “Sanayinin uygun görülen alanlarda
yapılanmasını sağlamak, çarpık sanayileşme ve çevre sorunlarını önlemek, kentleş-
meyi yönlendirmek, kaynakları rasyonel kullanmak, bilgi ve bilişim teknolojilerinden
yararlanmak, sanayi türlerinin belirli bir plan dâhilinde yerleştirilmesi ve geliştirilmesi
amacıyla, sınırları tasdik edilmiş arazi parçalarının imar planlarındaki oranlar dâhilin-
de gerekli ortak kullanım alanları, hizmet ve destek alanları ve teknoloji geliştirme
bölgeleri ile donatılıp planlı bir şekilde ve belirli sistemler dâhilinde sanayi için tahsis

542 Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 09.10.2017 tarih ve 120150 sayılı görüş yazısı da aynı yöndedir.
543 15 Nisan 2000 tarih ve 24021 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

282 | TBB