Page 309 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Muafiyet, İstisna, İndirim ve Kısıtlılık

vakıf Cumhurbaşkanı/Bakanlar Kurulu kararı ile vergiden muaf olsa bile, tahsis şartı
yerine getirilmediğinden muafiyet kapsamı dışında tutulacaktır. 538
936. Mazbut vakıflara ait binalara ilişkin olarak 4’üncü maddenin (a) fıkrasında muafiyet
hükmü koyulmuş olduğundan bu fıkrada yer alan vakıflar, mazbut vakıflar dışındaki,
kurucularının çocukları ve mütevellileri tarafından yönetilen, her birinin ayrı ayrı tüzel
kişiliği bulunan fakat Vakıflar Genel Müdürlüğü tarafından gözetilip ve denetimi yapı-
lan vakıflardır.
937. Kısacası, bu fıkraya göre, daimi muafiyet için; vakfın, Bakanlar Kurulunca vergi
muafiyeti tanınan vakıflardan olması, binanın vakfa ait, vakıf senedindeki gayeye
tahsis edilmiş ve kiraya verilmemiş olması şart olup bu dört şarttan birinin bile eksik
olması halinde vergi muafiyeti söz konusu olmayacaktır.
938. Ayrıca bu muafiyetin vakfın tüzel kişiliğine yönelik olduğunu, vakfa ait iktisadi
işletmelerin bu muafiyetten yararlanmasının mümkün olmadığını da belirtmek gere-
kir. 539

939. Konu ile ilgili özelgelerde; “Bakanlar Kurulu Kararı ile vergi muafiyeti tanınan
Vakıflara ait binaların kiraya verilmemek ve vakıf senedindeki cihete tahsis edilmek
şartıyla daimi olarak bina vergisinden muaf tutulması gerekmektedir. Ancak, ilgili
Vakıflara ait binaların kiraya verilmesi veya vakıf senedindeki cihete tahsis edilme-
mesi halinde bina vergisi muafiyetinin uygulanmayacağı tabiidir,” 540 “Kanun’un
14’üncü maddesinde vergiden daimi olarak muaf olan araziler yeralmış, bunlar ara-
sında Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan vakıflara ait arazilere yer verilme-
miştir. Buna göre vakfa ait araziler ile kiraya verilmiş binaların emlak vergisine tabi
tutulması gerekmektedir 541 ” ifadelerine yer verilmiştir.
940. Konu ile ilgili Danıştay 9. Dairesi’nin 13.04.2006 tarih ve E: 2005/5384, K:
2006/1313 sayılı kararında, Bakanlar Kurulu Kararı ile kendisine vergi muafiyeti
tanınan davacı vakıf adına, 2003 yılı için yapılan bina ve arsa vergilerine ilişkin tarhi-
yatların kaldırılması istemine ilişkin uyuşmazlıkta, arsa vergisinden muaf olmayan
vakfın bina vergisinden muaf olduğu belirtilmiştir.

538 Danıştay 9. Dairesi'nin 13.04.2006 tarih ve E:2005/5384, K:2006/1313 sayılı kararı ile: Vergi ahkemesince
davacı vakfın, vergisi uyuşmazlık konusu binaları kendi okullarına kiraya vermek suretiyle kira bedeli aldığı, dolayısıyla
Emlak Vergisi Kanunu'nun 4/m bendi uyarınca muafiyet kapsamında bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine
karar verilmiş ise de davacı vakfın kendisine ait binalardan aldığı ücretin, Vakıflar Genel Müdürlüğü Teftiş Kurulu
Başkanlığı'nın tenkiti üzerine alınması öngörülen ve her yıl miktarı vakıf ekspertiz şirketince belirlenen bir bedel
olduğu, diğer bir ifade ile hukuken geçerliliği bulunan kira sözleşmelerine istinaden alınan kira bedeli olmadığı gerek-
çesiyle, vakfın bina vergisi yönünden muafiyet kapsamında görülmemesinde hukuka uyarlık bulunmadığına, karar
verilmiştir.
539 1 Seri No.lu Vakıflara Vergi Muafiyeti Tanınması Hakkında Genel Tebliğ uyarınca.
540 Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 09.02.2009 tarih ve 13700 sayılı özelgesi. Ankara Vergi Dairesi Başkanlığı’nın
22.02.2013 tarih ve 90792880-175.01[4-2012/34]-146 sayılı özelgesi: Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan
Vakfınız tarafından satın alınan ve ... personeline bedel karşılığında kiraya verilen konutların emlak (bina) vergisine
tabi tutulması gerekmektedir.
541 Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 23.02.2001 tarih ve 11154 sayılı özelgesi.

TBB | 281