Page 314 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

geleri 557 , serbest bölgeler 558 , endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri 559 ve
sanayi sitelerinde yer alan binalar daimi muafiyet kapsamına alınmıştır. 560
2.1.1.2.1.13. Enerji Nakil Hatları ve Direkleri (4/n)

945. 4’üncü maddenin (n) fıkrasına göre, enerji nakil hatları ve direkleri kiraya verilmemek
şartıyla emlak vergisinden muaf tutulmaktadır.

946. Bu muafiyet hükmü ile enerji nakil hatları ve direkleri, kalkınma plânına da uygun
olarak, bina vergisinden muaf tutulmaktadır. Ekonomik kalkınmaya büyük katkıda
bulunan ve bu ölçüde büyük değer taşıyan söz konusu tesislerin vergilendirilmesinin
aksi sonuçlar doğuracağı bir gerçektir. Kaldı ki, bağlı oldukları enerji üretim tesisleri
aynı maddenin (k) fıkrası ile devamlı muaflıktan yararlanacak binalar arasında sayıl-
mıştır. Barajların mütemmim cüzü mahiyetinde bulunan ve birden fazla vergi dairesi
faaliyet bölgesini ilgilendirmesi muhtemel olan bu tesislerin vergilendirilmesinde do-
ğacak tereddütler, böylece önlenmiş olmaktadır. 561

947. Muafiyet uygulanması bakımından bu binaların mülkiyetinin kamu kurumuna, gerçek
veya tüzel bir kişiye ait olmasının önemi yoktur. Buradaki tek önemli husus bu tür
binaların kiraya verilmemiş olmasıdır. Bu tür tesislerin yer altında ya da üstünde ol-
masının veya yapıldıkları malzeme cinsinin de muafiyet uygulanması bakımından
önemi bulunmamaktadır.

948. Elektrik nakil hatları ve direkleri kapsamında değerlendirilen santral sahaları,
kumanda binaları, trafo merkezleri, kesici kabinleri (kök), dağıtım merkezleri, indirici

557 Bu hususta Organize Sanayi Bölgeleri Tüzel Kişiliklerine Ait Taşınmazların Emlak Vergisinden Muafiyeti başlığı
altındaki açıklamalara da bakılmalıdır.
558 Bu hususta Serbest Bölgelerde Bulunan Taşınmazların Emlak Vergisinden Muafiyeti başlığı altındaki açıklamalara
da bakılmalıdır.
559 Bu hususta Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetiminin Emlak Vergisinden Muafiyeti başlığı altındaki açıklamalara da
bakılmalıdır.
560 Gelir İdaresi Başkanlığı Eskişehir Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 29.01.2019 tarih ve 73903997-175.01[12-
2018/1]-E.5113 sayılı özelgesinde; Diyarbakır Organize Sanayi Bölgesi içerisinde bulunan fabrika binasının inşaatının
tamamlanmaması nedeniyle arsa tahsis belgesi kapatılarak şirket adına mülkiyet tapusu alınamadığı, ancak söz
konusu binada üretim gerçekleştirildiği belirtilerek, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin (m)
fıkrası gereği daimi muafiyetten yararlanıp yararlanamayacağı hususunda sorulan görüşe; “7033 sayılı Sanayinin
Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 10 uncu maddesi ile 1319 sayılı Kanunun daimi muaflıkları düzenleyen 4 üncü maddesi
nini m fıkrasında, ‘.. kiraya verilmemek şartıyla, organize sanayi bölgesindeki binaların daimi olarak bina vergisinden
muaf olduğu hüküm altına alınmıştır. Bu itibarla, bahse konu taşınmazın, bina olması, organize sanayi bölgesi içeri-
sinde yer alması ve kiraya verilmemesi şartıyla daimi olarak emlak vergisinden muaf tutulması mümkün bulunmakta-
dır.” şeklinde; Kocaeli Vergi Dairesi Başkanlığı’nın, 16.01.2019 tarih ve 93767041-175.01.01.02[6190011338]-
E.6292 sayılı özelgesinde de, aynı organize sanayai bölgesi içinde işyeri vasıflı merkez fabrika binası için daimi emlak
vergisi muafiyeti uygulanırken, başka bir parseldeki inşaatı tamamlanan, yapı kullanım izni alınan ancak kapasite
raporununu tamamlanamadığı için işletme ruhsatı alınmamış olan fabrika binasının Kanununun 4 üncü maddesinin
(m) fıkrası gereği daimi muafiyetten yararlanıp yararlanamayacağı hususuna ilişkin olarak; 7033 sayılı Kanunun yayım
tarihi olan 1/7/2017 tarihinden itibaren bahse konu taşınmazın, bina olması, organize sanayi bölgesinde yer alması
ve kiraya verilmemesi şartıyla emlak vergisinden daimi olarak muaf tutulmasının mümkün olduğu yönündedir.
561 2 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği.

286 | TBB