Page 346 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

mun genelini etkileyen afetlerin sonuçlarının, yine toplumun bütünü tarafından elbir-
liği ile giderilmesi amacını taşıyan bu Kanunlar kapsamında bir afet olarak nitelendiri-
lebilmesi için, toplumun genel hayat düzenini olumsuz yönde etkileyecek boyutlarda
olması gerektiği, afete maruz kalan bir gayrimenkulün (binanın) emlak vergisi muafi-
yetinden yararlanabilmesi için, afetin toplumun genelini etkileyecek derecede olması
gerektiği, davacıya ait gayrimenkulün çıkan yangında oturulamayacak derecede hasar
görmesi, toplumun genel hayat düzenini olumsuz etkileyecek boyutta olmaması ne-
deniyle, Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yar-
dımlara Dair Kanun kapsamında bir afet olarak nitelendirilemeyeceği ve dolayısıyla
bu kapsamda değerlendirilemeyeceğinden, söz konusu gayrimenkul için muafiyet
belgesi verilmemesi yolundaki işlemde mevzuata aykırılık görülmediğine” hükmetmiş-
tir.

1068. Bu konuya ilişkin olarak şu hususun da hatırlatılmasında yarar bulunmaktadır: 4123
sayılı Tabi Afet Nedeniyle Meydana Gelen Hasar ve Tahribata İlişkin Hizmetlerin Yürü-
tülmesine Dair Kanun’un 629 6’ncı maddesinde, “bu Kanun kapsamına giren yöre be-
lediyelerinin tabi afet nedeniyle toplayamadığı Emlak Vergisi dahil, diğer vergi, resim
ve harçların 2.2.1981 tarihli ve 2380 sayılı Kanun’a 630 göre kurulmuş bulunan fon-
dan karşılanabileceği” belirtilmiştir. 631

1068.1. Bu nedenle doğal afet nedeniyle emlak vergisi muafiyeti uygulanması belediyenin
gelirlerinde azalmaya neden olacağından, kamu hizmetlerinin aksamaması için bu
fondan muafiyet nedeniyle tahsil edilemeyen vergiler karşılanabilecektir. Bunun için
de muafiyet uygulanan verginin ne kadar olduğunun tespitinin sağlanması için vergi
değeri ve vergi miktarı tespit edildikten sonra muafiyet hükmü uygulanmalı ve böyle-
ce fondan karşılanacak vergi miktarı tespit edilmelidir.

2.1.2.1.4. Fuar, Sergi ve Panayır Binaları Muafiyeti (5/d)
1069. 5’inci maddenin (d) fıkrasında; Fuar, sergi ve panayır yerlerinde inşa edilen binalar
(Bu yerlerin açık bulunmadığı zamanlarda da kullanılanlar hariç), bu maksada tahsis
edildikleri süre için vergiden muaftır hükmü yer almaktadır.

629 25.07.1995 tarih ve 22354 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
630 Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun, 05.02.1981
tarih ve 17242 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
631 Mezkûr 6’ncı madde şöyledir: Bu Kanun kapsamına giren yöre belediyelerinin tabii afet nedeniyle toplayamadığı
Emlak Vergisi dâhil, diğer vergi, resim ve harçlar, 2.2.1981 tarihli ve 2380 sayılı Kanun’a göre kurulmuş bulunan
fonlardan karşılanabilir./Birinci fıkraya göre hangi fondan ne miktarda ödeme yapılacağı Bakanlar Kurulunca karar-
laştırılır./Tabii afete maruz kalan yörelerdeki belediyeler ve özel idarelere 2380 sayılı Kanun’a ve ilgili yıllar bütçe
kanunlarındaki hükümlere göre tahakkuk eden paylar Bakanlar Kurulunca azami 5 katına kadar artırılabilir. Bu
uygulamanın süresi Bakanlar Kurulunca belirlenir./(EK:16.11.1995 - 4133/1 md.) Bu Kanun kapsamına giren bele-
diyelerin İller Bankasına olan yatırım borçları, Maliye Bakanlığı ile Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının uygun
görüşü ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenecek esaslar çerçevesinde
ertelenir veya terkin edilir. Bu belediyelerin İller Bankası yıllık yatırım programında bulunmayan yatırımları Bayındırlık
ve İskan Bakanlığının teklifi üzerine yıllık yatırım programına derhal alınır. Bu fıkra hükümlerinin yürütülmesi için
gereken ödenekler Maliye Bakanlığınca İller Bankasına bir ay içinde aktarılır.

318 | TBB