Page 404 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

Teknoloji Geliştirme Bölgesinin alanı içerisindeki sahibi olduğu tüm taşınmazlar için
emlak vergisinden muaf tutulacaktır.
1236. Diğer yandan 7033 sayılı Kanun’un 758 10’uncu maddesi ile Emlak Vergisi Kanununun
4’üncü maddesinin (m) fıkrasına parantez içi ibareden sonra gelmek üzere “ile orga-
nize sanayi bölgeleri, serbest bölgeler, endüstri bölgeleri, teknoloji geliştirme bölgeleri
ve sanayi sitelerinde yer alan binalar” ibaresi eklenmiş olduğundan serbest bölgeler-
de bulunan binalar bakımından daimi muafiyet söz konusu olmaktadır. Bu madde
kapsamındaki muafiyet, teknoloji geliştirme bölgelerindeki “bina” nitelikli olması şar-
tıyla, malikinin kim olduğuna bakılmaksızın, tüm taşınmazlar için geçerli ve sınırlıdır.
Arsa ve arazi nitelikli taşınmazlar bu maddedeki muafiyet hükmünün dışında kalmak-
tadır. Bu bağlamda, 4691 sayılı Kanun’da yer alan muafiyet hükmü, sınırları Bölgeni-
nin belirli alanları içinde olmak üzere, doğrudan “Yönetici Şirket”in maliki olduğu bina
dışındaki arsa ve araziler nitelikli taşınmazlar için de 2016 yılından itibaren muafiyet
getirmiş olmaktadır.
1237. 4691 sayılı Kanun’un, 2016 yılında 6676 sayılı Kanunla yapılan değişiklik öncesinde,
8’inci maddesinde; “Kanun’un uygulanması ile ilgili işlemlerde her türlü vergi, resim
ve harçtan muaftır” hükmünün yer alıyor olması ve aynı zamanda Emlak Vergisi Ka-
nunu’nun 4’üncü maddesinin (m) fıkrasının da 2017 yılına ait yeni bir düzenleme
olma hususları birlikte değerlendirilerek özellikle 2016 öncesi emlak vergisi tahak-
kukları bakımından tabi olunan yasal statü üzerinde de durulması yerinde olacaktır.
1237.1. 4691 sayılı bu Kanun’un 8’inci maddesinin metninde taşınmaz vergilerine ilişkin açık
bir düzenlemeye yer verilmeyip üstelik muafiyet uygulanacak vergilerin kapsamının
da “kanunun uygulaması ile ilgili işlemler” ifadesi ile belirlenmiş olması nedeniyle,
emlak vergisi muafiyetinin söz konusu olup olmayacağı konusunda tereddüt yaşana-
bilecektir. Ancak, serbest bölgelere ilişkin olarak verilen, Danıştay 9. Daire’nin
15.01.2008 tarih ve E:2007/3580, K:2008/68 sayılı kararı dikkatle incelendiğinde;
hüküm verilirken yargı yorumunda konunun geniş kapsamlı olarak ele alınmış olması,
Serbest Bölgelere ilişkin vergi muafiyetini düzenleyen ilgili 3218 sayılı Kanun metnin-
de yer alan “gerçekleştirdikleri faaliyetleri ile ilgili olarak yaptıkları işlemler” ifadesinin
4691 sayılı Kanun’daki “kanunun uygulaması ile ilgili işlemler” ifadesi ile 759 neredey-
se aynı yazım üslubuyla hüküm tesis etmiş olması ve Serbest Bölgeler ile Teknoloji
Geliştirme Bölgelerinin birbirine çok benzer amaçlarla ihdas edilmiş olmaları neden-
lerinden dolayı Teknoloji Geliştirme Bölgelerinin yönetici şirketlerinin de emlak vergi-
lerinden muaf tutulması gerekecektir. Yine Danıştay 9. Dairesi’nin 17.11.2008 tarih

rı, aynı üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsü alanı içinde veya yakınında; akade-
mik, ekonomik ve sosyal yapının bütünleştiği siteyi veya bu özelliklere sahip teknopark” olarak tanımlanmıştır.
758 1.7.2017 tarih ve 30111 Resmi Gazete’de yayımlanan Sanayinin Geliştirilmesi ve Üretimin Desteklenmesi Amacıy-
la Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun; yürürlük tarihi yayım tarihidir
759 Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 09.04.2011 tarih ve 17 sayılı özelgesinde; … işlemlerin her türlü vergiden muafiyeti
hükmünün emlak vergisini kapsamadığı, yolunda yorumda bulunulmuştur.

376 | TBB