Page 408 - Emlak Vergisi Uygulaması 2019

Açıklamalı ve İçtihatlı Belediyelerde Emlak Vergisi Uygulaması

hükmü yer almaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumu’nu düzenleyen mevzuatta süreç içe-
sinde yaşanan değişiklikler, muafiyet hükümlerine de yansımıştır.
1243.1. 5502 sayılı Kanun yürürlüğe girdiği 20.05.2006 tarihli (hem başlığı ve hem de içeriği
farklı olan) ilk halinin 36’ncı maddesinde 768 ; “İlgili kanunlarda yer verilmemiş olsa
dahi, Kuruma ait taşınır ve taşınmazlar, bunların alım ve satım işlemleri ile Kuruma
yapılacak bağış ve yardımlar, Kurumun taraf olduğu davalar, icra kovuşturmaları ile
ilâmlar, Kurum tarafından satın alınan taşınmazlar ile ilgili tüm tapu işlemleri, Kurum
tarafından yapılan bütün işlemler ve bu işlemler için ilgililere verilmesi veya bunlar-
dan alınması gereken yazı ve belgeler ve bunların suretleri; damga vergisi ve harçlar
ile belediyelerde yürütülecek her türlü hizmet karşılığı alınan ücret ve katılma payın-
dan müstesnadır” ifadesi yer almak olup, ifade biçimi nedeniyle emlak vergisinden
muafiyet konusunda tereddütler yaşanmıştır. 11 Eylül 2014 tarihinde yürürlüğe giren
6552 sayılı Kanun ile yapılan değişiklikle, madde metininde kurumun emlak vergisin-
den muaf olduğu ifadesine açıkça yerilerek tüm tereddütler ortadan kaldırılmıştır.
1243.2. 5502 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılan 09.07.1945 tarihli 4792 sayılı Sosyal
Sigortalar Kurumu Kanunu’nun 769 (26.7.1983 günlü 2868 sayılı Kanun’la 770 değişik)
24’üncü maddesinde de, Kurum'a ait taşınır, taşınmaz mallar ile bunlardan elde edi-
len hak ve gelirlerin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu hüküm altına alın-
mıştır.
1244. Sosyal Sigortalar Kurumu’nun emlak vergisinden muafiyeti hususu, doğrudan
kurumun konu olduğu İçtihadı Birleştirme Kararı dolayısıyla emsal teşkil etmesi ba-
kımından ayrı bir önemi haizdir.

1244.1. 4792 sayılı Kanun’un yürürlükte olduğu tarihlerde verilmiş olmakla birlikte, halen
geçerliliğini sürdüren ve bağlayıcı emsal niteliği taşıyan Danıştay İçtihatları Birleştirme
Kurulu Kararı da, bu kanunla ilgili somut olay üzerine verilmiş bir karar olup, “4792
sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu’nun 26.7.1983 günlü 2868 sayılı Kanun’la
değişik 24’üncü maddesinde yer alan Kuruma ait taşınır, taşınmaz mallar ile bunlar-
dan elde edilen hak ve gelirlerin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu
öngören hüküm, Emlak Vergisi Kanunu’nun 22’nci maddesi hükmünden sonra yürür-

gın sigortası vergisi hariç olmak üzere 26.5.1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınan
vergi, harç, katılma payı ile tasdik ücretlerinden, düzenleyeceği kâğıtlar nedeniyle damga vergisinden, sahip olduğu
taşınmazlar dolayısıyla emlak vergisinden, satın alınan ve satılan taşınmazlar ile ilgili olarak tapu ve kadastro döner
sermaye bedellerinden ve her türlü dava ve icra işlemlerinde teminat yatırma mükellefiyetinden muaftır”
2.7.2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 88’inci maddesiyle, madde metnindeki “Kurum” ifadesinden sonra gelen “bu
Kanun kapsamındaki” ibaresi madde metninden çıkarılarak muafiyet kapsamına ilişkin sınır kaldırılmıştır.
768 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu 20.05.2006 tarih ve 26173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Bu tarih itibariyle, maddenin başlığı, “Vergi ve fon muafiyeti” şeklindedir.
769 6 Temmuz 1945 tarih ve 6058 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
770 2868 sayılı, 9.7.1945 Tarih ve 4792 Sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun Bazı Maddelerinin Değiştirilmesi
Hakkında Kanun, 27 Temmuz 1983 tarih ve 18117 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.

380 | TBB